創新性、靈活性和綜合性是所有成功戰略的特點。美國空軍必須開發創新的解决方案(即途徑)來獲得和保持在大氣層內、太空和計算機網絡空間中的優勢，幷利用全域(即大氣層內、太空和計算機網絡空間)優勢的整體效應來獲得任務效能的量級提高。爲此，空軍必須重新調整其組織和文化，貫徹先進的作戰概念以實現全域飛行、戰鬥和獲勝，利用可改變戰爭規則的技術和整頓老化的裝備。
任何組織的複興都是從人開始的。美國空軍必須讓自己的戰士們准備好應對挑戰的能力。爲此，需要激發戰士們的勇士精神，改革訓練系統，拓展教育機會；應當豐富和改善戰士們的文化生活、領導才能、訓練、教育和傳統，關心他們的家庭幷爲他們提供未來。
美國空軍正專注于建設“整體部隊”，即整合空軍的現役部隊、空中國民警衛隊和預備役部隊。爲此，正在開發和制訂作戰概念、策略、部隊管理政策等。在這方面美國空軍已成爲美軍樣板。
美國空軍必須在所有的計劃與行動層次，爲戰士們注入全球和全域的觀念；增進和提高軍官們的文化層次、語言能力、理論水平和實踐經驗，使之具備至關重要的聯合作戰領導能力。
在這個資源競爭加劇的時代，所有的軍種都必須在采辦、編制和作戰行動方面避免不必要的重複。爲此，美國空軍將繼續一系列的跨軍種行動倡議，以在陸地、海洋、大氣層內、太空和計算機網絡空間中形成新的聯合作戰能力。
對美國來說，戰略夥伴比以往任何時候都重要。美空軍將加强聯合，提高與盟友和夥伴的互用性。建立這樣的關系不僅可拓展、延伸和增强“全球警戒”、“全球到達”和“全球力量”能力，還可在這個聯系日益增多的世界中，爲美國提供潜在的外交手段。
美國空軍正在設計創新的作戰概念，以預見、適應和克服挑戰。美國空軍不再僅僅把太空和計算機網絡空間看作大氣層內作戰行動的使能器，而將這三個域視爲整體，以全面地利用全域優勢。
美國空軍將加速漸進性和突破性技術的部署使用，以解决急迫的重組和現代化問題；必須通過對自身的科學技術研發持續投資，以及與工業界、高校科研院所和思想庫保持充分合作來維持優勢。美國空軍將改革采辦系統，以確保能力采辦工作完全透明、公開競爭和滿足成本進度指標要求。
3、手段：使美國空軍獲得新生
自1990年至今，美國空軍一直在持續參與作戰行動，付出了人員傷亡和裝備老化的代價。由于還需要在全球繼續交戰，美國空軍必須通過重組和現代化適應未來。美國空軍必須部署靈活的裝備系統，通過所有類型的軍事行動提供全譜效果，應對國家灾難、局部戰爭、非傳統戰爭和人道主義救援等行動。
美國空軍必須保持美國的全域優勢，它們包括：適當的防區外打擊能力；有人駕駛飛機穿透敵防空網的能力；增强的計算機能力；先進的無人作戰系統；可快速支援戰術作戰的太空能力；運用突破性電磁頻譜理論、定向能、納米技術、生物工程、超級低可觀測和高超聲速技術的能力。
美國空軍的核武器會繼續作爲國家安全的終極保障。 |
