日本關注中國海軍遠洋戰力
鄰國日本，尤其關心白皮書中提到的中國海軍的遠洋作戰能力。
據日本共同社20日報道，中國國防白皮書稱“將切實提高海軍的遠洋合作及應對（恐怖襲擊、海盜等）非傳統型安全威脅的能力”。鑒於日前向索馬里海域派出軍艦打擊海盜，白皮書中首次指出將提高遠洋作戰行動的能力。白皮書並未談及國際上高度關注的航母建造問題，但在國防政策中談到了提高保衛海洋與太空安全的能力，顯現出中方將在國力增強的背景下向遠洋與太空挺進的意圖。此外，中國曾在2007年白皮書中對日本修改憲法表示出強烈的警惕，2008年版則删除了相關表述，並以兩國艦艇互訪等為例，強調兩國間軍事交流日趨活躍，稱中日國防關係取得了發展。
美聯社20日對白皮書中海軍的注意力放在了“中國航母”上。美聯社記者稱，中國國防白皮書沒有提及航母，而這是中國軍事觀察家們經常提及的一個問題，中國國防部發言人上個月也曾說過要認真考慮建一艘航母。法國《國際先驅論壇報》20日報道，外界拭目以待的“中國航母”沒有浮出水面，但新國防白皮書的確提及，中國要努力建造新型潛艇、驅逐艦、護衛艦和飛機。
直言“東突”“疆獨”是主要威脅
讓國際社會頗為意外的是，中國新國防白皮書直接點明中國所面臨的各種威脅，其中包括“東突”和“疆獨”。
據印度報業托拉斯20日報道，這是中國軍方高級官員首次承認北京在新疆面臨的“游擊隊威脅”。澳大利亞《時代報》當天也表示，中國軍方開始把眼光瞄准西藏和新疆分裂勢力帶來的威脅。中國國防白皮書以強硬的措辭來描述這些所謂的“獨立運動”。另外，白皮書還強調恐怖主義、自然災害、經濟和信息不安全也在增加。
“中國威脅論”仍是話題
對於剛發布的中國國防白皮書，歐美多家媒體仍在對中國的軍費、軍力發展“說三道四”，字裡行間不時有“中國威脅論”的字眼。
路透社在報道中說，白皮書沒有透露任何未來國防預算的信息，中國2008年的軍費是4177．69億元，比2007年增加了17．6％，“不過國際專家估計實際軍費可能是公布數字的3倍”。美聯社報道稱，白皮書沒有給出任何2009年軍費的數據，但是2008年的軍費比前一年增長了近18％。“如此龐大的軍費開支使得中國能够獲得先進的戰機、導彈、潛艇以及艦艇，這份白皮書稱將繼續朝這方面努力。”
日本政府則早就準備應對所謂“中國新軍事崛起”。據共同社報道，為制定新的“防衛計劃大綱”，日本政府1月9日召開了由專家組成的“安保及防衛能力懇談會”，如何應對中國的軍事崛起成為“優先課題”。目前自衛隊約有23萬人，其中陸上自衛隊13．8萬人，自冷戰時期以來一直保持較大比例。在十多年來的預算分配中，陸上自衛隊一直占43％～45％的份額，海上和空中自衛隊分別占26％～28％。有專家認為應根據周邊國家彈道導彈部署情況，來“合理分配”人員和預算。
參考資料：國防白皮書
中國政府於1995年發表了《中國的軍備控制與裁軍》白皮書，這是國防白皮書的雛形。此後，中國政府分別於1998年、2000年、2002年、2004年、2006年和2008年六度發表國防白皮書。公布國防政策、介紹軍隊情況，是國防白皮書的基本內容；增加相互了解、擴大互信合作，是國防白皮書的主要功能。
發布國防白皮書是一種國際慣例，特別在和平發展的時代，越來越多的國家開始發表國防白皮書。據不完全統計，全世界大概有70多個國家定期或不定期地發布國防白皮書。在國際上發布白皮書的時間沒有統一的標准，有的國家每年發表1次，有的國家3年一次，還有的5年一次。各個國家都是根據自己的實際情況來決定發表的時間。如美國有四年一度的《防務評估報告》，日本則每年都發布《日本的防衛》白皮書。 |
