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最近,側重研究國家安全問題的華盛頓戰略與國際研究中心出臺了一份厚達137的報告,名為《中國軟實力及其對美國的影響:兩國在發展中國家的合作與競爭》。 |
中評社香港3月24日電/在集中了當今世界大多數頂尖智庫的美國首都華盛頓,“中國問題研究熱”日益升溫。哪個學術機構如果拿不出關於中國研究方面的成果,簡直就無法在這個圈裏立足。
《國際先驅導報》報道,最近,側重研究國家安全問題的華盛頓戰略與國際研究中心出臺了一份厚達137的報告,名為《中國軟實力及其對美國的影響:兩國在發展中國家的合作與競爭》,從“軟實力”這個十分討巧的角度,分析了當今美國對華政策圈子裏日益關切的一個課題:美國應當如何應對中國在第三世界乃至整個世界影響力擴大的局面?
承認中國“軟實力”增長
“軟實力”研究一直是戰略與國際研究中心的招牌產品。在布什執政後期,該中心為配合美國對外政策調整,適時推出了“軟實力”的變種概念“巧實力”,並成立了以“軟實力”概念始作俑者、民主黨戰略專家約瑟夫·奈和共和黨著名外交策士理查德·阿米蒂奇為首的跨黨派“巧實力”研究委員會。
奧巴馬政府上臺後,國務卿希拉里·克林頓更是在國會聽證會上公開宣示,要將這個新概念運用到美國實際對外政策中去。總之,“巧實力”和“軟實力”,成為當今華盛頓精英集團在對外政策方面的新口頭禪。戰略與國際研究中心趁熱打鐵,用這個新概念串聯對於美國對外政策重點——中美關係的最新觀察和認識,希望引起美國決策層的重視。可以說,這篇報告反映了美國智庫對中國問題的研究視野已經進一步開闊,觀察更加深入,對新課題的跟進也非常快。
與其他同類報告一樣,這篇報告的根本出發點是“維護美國利益”,但觀點還是比較務實的。首先它承認和正視中國“軟實力”的增長和崛起,並不認為這是對美國全球地位的挑戰和威脅,還規勸美國決策者不要用“零和遊戲”的老思路來處理這個問題;其次它認識到中美“軟實力”有互補性並提倡兩國在國際事務中加強合作,並建議美國採取更大主動與中國進行接觸,共同致力於解決氣候變化和能源安全等全球性問題。
肯定對美國而言是機遇
這份報告共有137頁,除概論和結論外,具體分十個章節論述。第一、二章宏觀分析中國軟實力的特點、戰略意圖和對美國的影響,第三到六章分別論述中國對非洲、拉美、中東和東南亞的軟實力影響,第七到十章是更為具體的案例研究,分別就中國成為國際“石油政治”的新玩家、“中國大陸和台灣在拉美的爭奪”、中國應對氣候變化的政策以及中俄關係進行分析和研判。
報告在概論中說,中國對外政策在過去半個世紀以來發生了重大轉型,並極大提升了影響國際事務的能力,而且也顯露出綜合運用其軟硬實力的意願。與過去相比,中國對外政策一個最顯著變化就是加強了“魅力攻勢”,而中國日益增長的軟實力,正成為中國外交最有價值的工具。
另外,中國日益增長的經濟實力,使其對發展中國家更具吸引力。而吸引力,正是軟實力關鍵指標。 |