中評社北京11月13日電／臨近年末，在經濟刺激計劃使歐美國家深陷空前財政赤字壓力的背景下，中國前十個月全國財政收入實現了7.5％的增長，正逐步逼近年初既定的8％的預算增長目標。與此同時，受結構性減稅等經濟刺激政策影響，中國中央本級財政收支矛盾也日益凸顯。
新華社報道，中國財政部13日發佈的最新數據顯示，前十個月，中國財政收入呈逐步回升態勢。繼8月和9月全國財政收入增長雙雙突破30％後，10月份單月全國財政收入又同比增長28.4％。前10個月累計，全國財政收入58363.8億元，同比增長7.5％。
“從近幾個月來看，每個月的財政收入離預算目標都在越來越近。只要沒有特殊情況發生，完成預算增長目標應該沒有問題。”財政部財科所副所長白景明13日在接受記者採訪時說。
社科院財貿所研究員張斌也表示，對財政收入影響較大而且真正能夠反映經濟運行情況的是稅收收入。今年影響稅收收入的因素除了宏觀經濟狀況外，還有增值稅轉型、煙草稅調整、燃油費改稅等稅制變化的臨時性因素。這些因素相互抵消共同影響了稅收收入。目前中國經濟處於回升態勢，財政收入由負轉正，並保持相對穩定，實現8％的增長目標問題不大。
從前10個月累計看，中央本級收入31330.23億元，同比增長4.9％；地方本級收入27033.57億元，同比增長10.8％。其中，稅收收入為51317.65億元，同比增長4.7％；非稅收入7046.15億元，同比增長33.8％。
“全國財政收入增幅快速回升，地方財政收入的高增長髮揮了主要拉動作用，而中央一級財政收入由於受到國家一攬子經濟刺激計劃影響比較大，增幅回升緩慢。”白景明說。
為了應對百年一遇的國際金融危機，中國在去年四季度出台了規模高達4萬億元的一攬子經濟刺激計劃，並重啟積極的財政政策。在政府大規模擴大赤字的同時，中國推出的結構性減稅政策今年預計為企業和居民減稅約5500億元。
“中國實施的結構性減稅政策，主要影響集中在中央層面。”白景明說。前十個月，中國地方本級的財政收入同比增長了10.8％，而年初預定的增長目標是6％。 |
