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| 中國海巡船海上巡邏。
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中評社北京11月22日電／《環球時報》報道，美國智庫詹姆斯頓基金會(Jamestown Foundation)2009年11月19日出版《中國簡報》(China Brief)中，發表了哥德斯坦因（Lyle Goldstein）教授的文章，文章的標題是“中國海岸警衛發展：挑戰與機遇”。文章認為，與其他太平洋國家尤其是美國和日本擁有強大而有效的海岸警衛力量相比，中國雖然在海事執法和管理能力方面有較大提升，但還是存在很大差距。文章主要內容如下：
文章首先說，在快速發展的中國海事力量的大背景下，對有關所謂的“非傳統安全”的問題研究的尚不充分。如果中國在海岸管理、海港安全、販毒、海岸環境保護、應對海上危險品洩露、台風預警以及搜救等問題上的觀點沒有被外界充分理解的話，那麼，在東亞地區的海事力量合作問題就很可能仍然處在不發達的階段，這或許對地區安全帶來消極後果。本篇報告主要是考查中國海事執法和管理能力的加速發展狀況，以及探討由此對美國利益產生的戰略影響，甚至是加快在亞太地區展開初步的海岸合作。
文章提到，對於中國國內的海事分析家們來說，中國海事執法和管理能力面臨的多方面挑戰是顯而易見的。這種能力被認為與中國海事發展的規模並不相稱。在“寧波學術研究”（Ningbo Academy Study）2006年的一篇文章裡，“中國寧波海岸防衛學院”（Ningbo China Coast Guard Academy)的專家寫道：“我們現有的海事執法力量與我們作為一個大國的地位和形象是不相稱的”，這些專家詳細闡述了一下觀點：當前，海事執法船只中，主要由大量低於500噸的小型巡邏艇組成，艦載直升機的數量均不能滿足綜合海事執法的需求。
文章接著說，與上述情況形成對照的是，其他太平洋國家尤其是美國和日本，擁有強大而有效的海岸警衛力量。這種不利的對比已被中國的海事分析家所充分理解並有所闡述。美國海岸警衛隊（U.S. Coast Guard，USCG）配備了不同型號的飛機250架，日本海上保安廳(Japan Coast Guard)則裝備了大約75架，鑒於較為欠發達的中國航空力量，中國的海岸警衛力量實際上配備的所有型號的飛機很可能不足三十幾架。飛機不僅對於遠程巡邏至關重要，複雜的救援情況下也不可或缺。以上數字反映出，中國與其他主要亞太海岸警衛力量存在很大差距。
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