2007年7月，巴拿馬籍貨船“HAI TONG 7”貨輪在太平洋西北方向370海里處受台風影響沉沒後，13名中國海員在中美兩國搜救機構的努力下獲救。另外，過去幾年來，中國學生開始在美國海岸警衛隊學院接受暑期課程。美國海岸警衛隊成功與中國各海事執法與管理機構之間建立友好關係的關鍵原因是美國海岸警衛隊領導階層的高階承諾，艾倫上將(Admiral Thad Allen)2009年夏訪華就說明了這一點。11月初，美國海岸警衛隊在大型海岸巡邏艦前往上海參加搜救演習，與此同時，一隊中國科學家短暫的登陸美國海岸警衛隊破冰船接收科學數據。鑒於資源有限，所以美國海岸警衛隊無法在國際合作領域投入太多精力。然而，截止至今日，這一努力已經拓展成為西太平洋海事安全合作建立關鍵基礎，因此對美國在該地區戰略而言有著非常重要的意義。
文章最後稱，目前中國海岸警衛機構正在迅速的提高他們的實力及水平。在中國靠近沿海地區繁忙的航運線上，越來越多的中國或國外人士獲救的事情就非常清楚的說明了這一點。無論北京是否會將其眾多海事機構合成一個統一的海岸警衛隊，中國海事執法能力的日益增強都會使中國在各海洋主權及資源糾紛問題上的表現更為強勢。2009年3月“無瑕號”事件中，這些中國海事機構的表現可能就暗示了這一新發展趨勢。而且，同樣可以確定的是，要想加強地區海事合作，人們還需經歷諸多挑戰。一個更加微妙，但同樣重要的影響是：中國會在各重要地區——從東南亞，至印度洋，再至非洲——在海洋政策及海事管理領域將更加高調。
無論如何，中國海岸警衛機構的海事安全觀非常先進，這一種比較令人鼓舞的現象。例如，2006年寧波研究海岸防衛學院文章便反覆指出：“自然，在國家利益鬥爭中，矛盾是不可避免的。真正的問題是，要採取何種方法解決這些爭論。充分發揮政府實力、謹慎地對海軍進行部署、努力嘗試著縮小民間海事機構間的爭論範圍，這些措施能夠避免危機進一步升級。”中國海事理論家中普遍存在的此類推理表明，如果當前地區及全球安全的動力得到充分支持甚至得到促進，那麼中國就可能會在21世紀作為一個“負責任的海事參與方”崛起。 |
