解放軍現代化對美國機遇挑戰並存
威拉德表示，當前美國太平洋司令部仍維持著與其解放軍之間的軍事合作——雙方高層之間的互訪。2009年11月，中國中央軍委副主席徐才厚訪美期間，就進一步深化中美軍事關係與美國國防部長蓋茨達成了共識。作為美中兩國軍事關係的主要執行機構，美國太平洋司令部希望同解放軍共同採取實際且具體的措施，鞏固兩國間的軍事關係。這些措施包括高層互訪、互派觀察員參加人道主義救援及災難救濟演習、海軍交匯訓練(naval passing exercise)以及繼續進行戰俘/戰鬥失蹤人員(POW/MIA)統計。解放軍領導階層已表示有意擴展在反恐、反海盜、海上安全及防止核武器擴散等領域的軍事合作。
作為中美海上軍事安全磋商機制(MMCA)的執行主體，2009年夏，美國太平洋司令部與解放軍高官在北京聯合主辦了海上軍事安全討論。海上軍事安全討論始於1998年，旨在於中美兩國戰機和戰艦接近彼此時，保護飛行員及海員的人身安全。2009年12月，在檀香山舉行的防務磋商(DPCT)會議上，中美雙方一致同意恢復海上軍事安全磋商，並將其作為一種有效的外交工具，解決與海上及空中安全相關的問題。而且，中美雙方目前正在討論下一屆海上軍事安全磋商全體會議的召開時間和主題。
不過，為保護本國海上交通線(SLOC)，中國政府賦予解放軍的使命既引發了挑戰也帶來了機遇。這些使命包括保護本國能源及商品的運輸以及專屬經濟區(EEZ)內的資源安全。事實上，中國海軍與國外艦隊在中國南海的意外交鋒已經有效的證實了其引發的挑戰，這其中就包括2009年3月發生的“無瑕號事件”。另一方面，海上交通線安全應被包括中美海軍在內的地區海軍視為地區海軍視為共同的利益所在，從而成為加強軍事合作的機會。
威拉德稱，北京領導人一貫主張中國核武器項目只基於威懾目的並且不會率先使用。他們表示反對朝鮮半島核化以及大規模殺傷性武器的擴散。北京政府在這些問題上的立場，為中美兩國在六方會談框架下和聯合國安全理事會1718號和1874號決議內，解決朝鮮核武器和彈道導彈項目以及阻止朝鮮核武擴散問題上持續合作奠定了基礎。
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