談軍控
削減與研發同步
2010年軍控、裁軍會有什麼新內容、新發展?俄美能否達成新的削減戰略性進攻武器條約?
軍控與裁軍深刻影響大國關係乃至國際戰略格局的調整,推進軍控與裁軍進程成為維護世界安全與穩定的重要基石。然而軍事強權仍然存在,個別國家依靠軍事優勢踐踏國際關係準則的行為時有發生,這促使一些國家將擁核視為維護國家安全和支撐國家地位的戰略支柱,軍控與裁軍仍然面臨巨大挑戰。
過去的一年,核裁軍進程初露轉機。2010年核裁軍能否取得進展的關鍵在於美俄兩國。
美俄《第一階段削減戰略武器條約》已於2009年12月5日到期,面對之後出現的戰略武器管制真空,美俄兩國都希望能夠締結新的戰略武器削減條約,但由於兩國在部署導彈防禦系統、核裁軍條約是否應受法律制約等問題上還存在根本性分歧,條約的達成還將經過艱苦的討價還價。但由於美俄雙方都經受不起雙邊關係嚴重倒退的衝擊,不出意外,2010年將達成新的削減戰略性進攻武器條約。
條約雖然能夠達成,核武器數量也有望減少,但在實際上卻難以阻止主要國家繼續更新升級核武器系統的努力。美國2009年完成了B61核彈延長壽命計劃,試驗改進了“民兵”—3型洲際彈道導彈,並開始生產巨型鑽地彈。英國開始加速新型核潛艇的製造。法國也將於2010年後把更新後的潛射彈道導彈裝備核潛艇。
俄羅斯把2009年國防採購總額的25%用於保持戰略核力量,為戰略火箭兵裝備了10枚新型洲際彈道導彈,改進了包括“圖—160”在內的空基戰略武器,還試射了改造的RS—20洲際彈道導彈。2010年1月11日,俄羅斯海軍總司令部宣布,將於今年夏天重新試射“布拉瓦”海基洲際彈道導彈。“布拉瓦”導彈可攜帶10個分導核彈頭,射程達8000公里。根據俄羅斯的計劃,“布拉瓦”導彈將成為俄海基核威懾力量核心,與以“白楊—M”彈道導彈為核心的陸基核威懾力量以及空基核威懾力量構成完整的核威懾體系。
由此看出,國際軍控與裁軍已出現改善跡象,大國之間加強合作也有助於應對核擴散威脅,但是由於軍控與裁軍問題牽涉到相關國家的核心利益,其進程很難一帆風順。
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