華盛頓的真正問題不在於防禦,而在於試圖主導一切。換言之,美國官員生怕不能繼續隨時插手任何地方,甚至是沿著中國的邊境。
過去20年來,美國基本上擁有整個世界的空域和海域。但正如負責亞太安全事務的助理國防部長華萊士.格雷格森所言,“隨著中國國際影響力的擴大,我們兩軍在相同空間行動的時候會越來越多。”他的意思是:華盛頓將不再能夠以戰爭恐嚇中國了。
那種能力正迅速消失。若要阻遏美國,北京無需匹敵美國的軍力。相反,只需升級其核力量防備核恐嚇,打造導彈和潛艇對付美航母,改善空軍結束美國空中優勢,以及研製非對稱武器以應對美衛星和打擊美信息基礎設施。所有這些,中國都在做。
因此,中國的軍力擴充看似威脅---但只是相對華盛頓的全球野心而言。不再能隨心所欲地干預別國,這或許讓美國決策者感到氣餒,但這正是美國大多數時候所面臨的世界,也是其他每個國家所處的世界。
為什麼華盛頓似乎沒完沒了地尋找新的敵人?和平就那麼討厭嗎?
美國是有至關重要的利益,但並非所有利益都至關重要。而且,並非所有利益都值得開啟戰爭。
美國應該尋求對華合作。是時候真正改變美國的外交政策了,是時候將防禦而非主導作為美國戰略的基石了。(道格班多/美國卡托研究所高級研究員,汪析譯) |