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中國新生代農民工“支”起城鄉統籌發展新圖景

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-01 17:06:55  


  中評社北京3月1日電/“即使在北京五環邊上買商品房,我存的這點錢也買不到5個平方,要在大城市安家談何容易!”20歲不到就從四川達州到北京打工的王軍說,自己外出打工快5年了,積蓄還不到5萬塊錢。

  中國的改革開放帶來了全世界規模最大的人口流動,也孕育了世界性的人口轉移難題——農民工問題。

  新華社報道,時至今日,長期拖而未決的農民工問題以“新生代農民工”這一新提法,再次引起全社會的廣泛關注。

  2010年年初,中國國務院發佈的2010年中央一號文件首次使用了“新生代農民工”的提法,這是中共文件中第一次使用“新生代農民工”這個詞。

  全國政協委員、中央農村工作領導小組副組長陳錫文說,一號文件提到的新生代農民工,指的是以“80後”“90後”為代表的新一代農民工,約有1億人。

  從2009年年末到即將召開的全國兩會,從中共中央到廣大基層群眾,“新生代農民工”問題引起前所未有的關注,也成為中國社會破解長期存在的城鄉二元結構難題的新支點。

  一億多人的新生代農民工,能否勾畫出城鄉統籌發展的新圖景,人們拭目以待。全國兩會即將開幕,前來報道的政協委員和人大代表紛紛就新生代農民工問題建言獻策。

  “相對來說,這些人對農業不熟悉,同時,他們又特別渴望融入城市生活、城市社會,但從制度到心理到具體措施,我們都還沒有做好接納的準備。”陳錫文說。

  2月27日,全國兩會前夕,溫家寶與網民線上交流時說,中國現代產業工人隊伍的主體已經是農民。新生代農民工與老一代的農民工相比還有一些特殊的困難,要解決他們的困難,“最重要的問題就是推進戶籍制度改革,讓那些長期在城市生活和工作,並具備一定條件的農民工融入城市”。

  溫家寶總理的話,再次傳遞出中共中央對這個一億多人群體的高度關切。

  “戶籍是問題的關鍵。中國城鄉二元結構中的戶籍問題,以及由此引發的住房、就業、社會保障、權益維護、子女入學等問題,都是新生代農民工必須面對的困難。”長期關注新生代農民工問題的全國人大代表、江西省林業科學院總工程師江香梅說。

  面對一億多人的難題,人們已經看到希望。2009年12月,中共中央經濟工作會議透露出將“放寬中小城市和城鎮戶籍限制”的信號,提出要積極穩妥推進城鎮化,將符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶。

  事實上,居住證替代暫住證、取消農業戶口……伴隨各地一系列“新政”的推出,戶籍制度的“藩籬”正在逐漸鬆動,給越來越多的新生代農民工帶來了希望。

  “如果戶籍問題解決了,那麼其他相應的問題解決起來就相對容易了。”江香梅代表說。

   


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