統觀周邊國家政局動蕩，究其根源，內因是主要的，但外因也不可忽視。
首先，國內政治日趨“兩極化”與深陷“民主困境”。周邊多個國家均已形成以兩大主要政黨為首的“兩大陣營”和朝野對峙僵局，如泰國的“保守派”與“親他信”勢力等，對立雙方分庭抗禮、長期相持不下，以致政爭不已。而“民主化”更使得周邊一些國家政府權威下降，“政治生態”呈現為“弱政府、強社會”的失衡狀態，反對派力量壯大，非政府組織活躍，反政府活動盛行，“街頭政治”司空見慣，內耗不止。
其次，國內經濟社會分化嚴重，國際金融危機激化社會矛盾。貧富差距不斷拉大，社會矛盾趨於尖銳，各種弱勢群體以暴力或非暴力手段激烈抗爭。金融危機嚴重衝擊周邊國家經濟發展，致使經濟大幅下滑、失業問題嚴重、社會動蕩加劇。吉爾吉斯斯坦此次政局動蕩，其主要原因就是經濟發展出了問題。
再者，國際恐怖主義、宗教極端勢力與部族民族矛盾作祟。西亞、南亞、中亞與東南亞不同程度地存在著“三股勢力”，“基地”組織與“塔利班”等在此具有長期肆虐的“土壤”。
同時，西方大國加大介入誘發亂局。美國奧巴馬政府全球地緣戰略“聚焦”亞洲，改采軟硬兼施的“巧實力”，將“反恐重心”東移南亞，大舉增兵阿富汗，對巴基斯坦一再實施“越境打恐”，以所謂“大中亞戰略”極力整合中亞與南亞，加快“重返”東南亞，重點威懾伊朗與朝鮮。尤其是，美國利用反對派、非政府組織與互聯網等，繼續在中國周邊地區推行所謂“民主”，致使周邊多個國家跌入“民主陷阱”，陷入“民主亂象”，難以自拔。
周邊國家政局動蕩對中國和平發展帶來一系列嚴峻挑戰：一是其“外溢效應”危及中國的邊疆穩定與安全，尤其是中亞、南亞與西亞不穩恐將衝擊中國的地緣“西線”，“三股勢力”又將蠢蠢欲動，中國的“西部大開發”與西部安全將面臨新的複雜考驗；二是西方大國等趁虛而入，渾水摸魚，侵蝕中國和平發展的地緣依托帶；三是影響中國對周邊地區的經濟“走出去”戰略，海外利益保護壓力增大；四是對中國的周邊外交帶來新挑戰，兼顧“維權”與“維穩”的難度加大，中國外交“不干涉內政”原則面臨“中國責任論”的衝擊；五是影響周邊區域合作進程，掣肘亞洲經濟一體化。
面對複雜的局面，中國需要不斷強化“周邊是首要”的意識，加快制定“大周邊”戰略，統籌周邊外交與沿邊地區的發展穩定，有效化解周邊動蕩風險，妥善因應大國地緣角逐。 |
