中評社香港6月20日電／日本《中文導報》報道，3月26日，日本參議院全體會議在多數贊成下通過了《育兒補貼法》。該法案於4月1日生效實施，日本政府將在2010年度內分3次發放補貼，首次發放在6月開始進行。該項法案也適用於居住在日本的外國人。按照《育兒補貼法》，初中畢業前的兒童每月可領取1萬3000日元。在日中國人發放對象達4萬0638人，支付總額每月為5億2829萬4000日元，一年總計為63億3952萬8000日元。
東京都育兒補貼6月4日起步
儘管負責補貼事務的相關市町村政府已經從4月開始向符合條件的家庭發放申請單並進行受理。由於準備時間不足，加之日本十分之一人口會集東京都，使得東京都6月份能否統一完成首次發放將成為社會關注的焦點。東京都足立區等已經自6月4日起開始發放育兒補貼，而像新宿區、葛飾區、杉並區、武藏野市、小金井市等14個自治體則表示在6月份可能來不及發放，主要原因是申請人數超過預想人數，使得在6月份來不及按時發放。
另外，《育兒補貼法》通過後，每天都有許多外國人到各地政府窗口詢問，這也讓當地政府職員對應不及。育兒補貼的支付條件為父母住所在日本國內，此外將孩子留在母國的外國人若滿足條件也可領取。因向外國人支付條件被指存在通過虛假申報進行非法領取的可能，日本厚生勞動省日前宣布必須通過護照確認父母和孩子每年進行兩次以上見面。該條件將較現行的兒童補貼制度更為嚴格。
從20世紀90年代開始，為適應現代社會的發展，努力營造一種較為寬鬆的社會育兒環境，日本政府相繼出台了一系列育兒支援政策、法規。如：《育兒休假法》(1991年)、《天使計劃》(1994年)、《兒童福利法》(1997年)、《少子化社會對策基本法》(2003年)、《下一代培育支援對策推進法》(2003年)、《育兒補貼法》(2010年)等。
日本政府為了制止不斷增長的少子化比率，推出了許多政策，包括分娩費一次性補貼〈現在各個城市的標準不同，平均是35萬日元〉、每個月的兒童補貼費〈也就是兒童手當〉的上調，一對夫妻的每個孩子從出生開始每月就可領取1萬日元的兒童補貼費等等。之前，家住葛飾區的董大為，其女兒也享受著每月領取5000日元的相關補貼。即使只有5000日元，他還是每月拿出1萬6000多日元，為女兒選擇了每周一次的鋼琴學習班及美術學習班。現在每月可以領取1萬3000日元的育兒補貼，董大為說他要將這一筆錢積攢下來，好給女兒明年考取東京中華學校用，一切還是以孩子的教育為本。
育兒補貼用來補充教育費
劉艶高興地向記者介紹，他們家的育兒補貼正好用來補充孩子上私塾的教育費。
劉艶家有兩個孩子，大兒子今年剛剛上小學1年紀，老二是個女兒，3歲了，在上幼兒園。王艶是與老公結婚後來日本的，讀完語言學校，相繼養育了一雙兒女，所以一直沒有工作，作起了全職主婦。
劉艶介紹，其實全職主婦也一點不輕鬆，每天接送孩子上幼兒園、上私塾，參加幼兒園、私塾的各項活動，帶孩子與小朋友玩等等，時間排的滿滿的。在兒子3歲時，他送孩子上了兩個私塾班，一個是學鋼琴，一個學游泳。每個月的學費2到4萬日元，鋼琴一直堅持學到現在，游泳在上小學時停止了。停止的原因一是上學了，孩子的時間也緊了，參加學校的游泳課等體育課也能鍛煉身體。另一個原因就是從今年過完年把女兒從國內接過來後，4月又送進了幼兒園，並也開始學習鋼琴，家裡的開支增大了，為了節省開支，讓兩個孩子都得到公平的教育機會，只好停掉了兒子的游泳課。
劉艶介紹，在日本孩子的教育費用真的很高，感到很吃力。她的丈夫是作IT工作的，一家人的收入正好是日本四口之家的平均收入。前幾年女兒從出生後就放在國內外婆家由外婆帶大，外婆經濟條件好，不要他們的錢，還常常買東西補貼他們生活，所以他們實際只負擔了兒子一個孩子的費用，送孩子上私塾也負擔得起。去年開始日本IT業下滑，丈夫的公司也很萎靡，收入減少了許多，而外婆生病了，女兒也要上幼兒園了，就把女兒接回日本，現在感到生活的壓力很大。兩個孩子上私塾的錢加起來比一個月的夥食費還多，真的負擔不起了。現在發放育兒補貼了，真的很高興，正好可以用來補充教育費。
劉艶表示，不送孩子去學習，她就接受不了，而送孩子去學習，經濟壓力又太大了，現在有了育兒補貼太好了，可是育兒補貼只發半額，不足的部分還有很多，她已經在四處找短工的崗位，準備打點工掙點錢補貼不足部分，等以後育兒補貼全額下來，他們家每月可以領到5萬2千日元，就會輕鬆一些。 |
