謀求自主研發能力，提升導航安全性
日本是美國的盟國，而美國的GPS又向包括日本在內的世界各國免費開放。那麼，日本為何仍要研發自己的衛星定位系統呢？
其中一個非常重要的原因就是，日本認為，美國的GPS已經滲透到日本國民生活的方方面面，這顯然是非常不安全的。為了防止不測事件的發生，日本認為必須建立與GPS兼容的並逐步過渡到能夠獨立測位的衛星導航系統。目前日本的“准天頂”系統還必須依賴GPS才能完成用戶定位，但按照計劃，未來完全有可能將其升級為獨立的衛星導航系統。
在全球範圍內，GPS除了在軍事領域得到廣泛應用外，在民用領域的發展也是如火如荼。以車輛導航技術為例，它在美國、日本和歐洲各國得到廣泛使用，日本的車輛導航技術更是處於世界領先地位，這與日本國家的地理特點和歷史發展是密不可分的。與美歐國家相比，日本國土面積小、人口密度大，同時城市歷史較長，現代城市大多是從古城市的基礎上發展起來的，城市路網稠密，布局不甚合理，但改造費用又高，從而導致其交通狀況複雜。日本從1992年就開始大規模應用GPS導航系統，目前每年的銷售量保持在幾百萬套，而且超過80%的新車出廠時就已安裝了車輛導航系統。
隨著美國全球定位系統在世界上的廣泛應用，GPS已經成為全球範圍內的一項重要信息源，相關產品和服務市場得到迅速擴大，已經發展成為一個重要的產業。同時，衛星導航定位技術具有重要的軍事價值，對於一個國家的國防和軍事安全具有重要意義。有著先進航天技術的日本決不甘心落於人後，它既不願失去市場，也不願意在國防能力上完全依附於別人，因此開發自己獨立的衛星導航定位系統就成為政府的一個目標，發展具有區域導航定位功能的“准天頂”衛星系統也就成為必然。
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