“三原則”不斷鬆動
2004年,日本政府決定把與美國共同開發生產導彈防禦系統作為例外,同時關於為支援反恐和反海盜而出口武器也“根據個案進行研究得出結論”,進一步打開了武器出口的門縫。
2007年,日本將三艘由日本生產的巡邏艦被交付給印尼方面。這是日本第一次以政府開發援助(ODA)的形式向外界提供武器。外界認為,日本向印尼提供海上艦艇,有借政府開發援助突破“武器出口三原則”的意圖,同時兼有對馬六甲海峽等戰略通道施加影響的現實考慮。
2009年8月,日本政府設置的咨詢機構“安全保障與防衛力量懇談會”向時任首相麻生太郎提交了關於制訂2010-2014年度新《防衛計劃大綱》的報告,要求政府修改關於禁止行使“集體自衛權”的憲法解釋、修改禁止武器出口的“武器出口三原則”,並建議鞏固日美同盟和加強日本自身的防衛力量。
據日本媒體報道,美國國防部長蓋茨也曾要求日本向第三國出口東京和華盛頓聯合開發的某種新型艦載攔截導彈。蓋茨的這一要求可能導致日本數十年來的武器出口禁令進一步放鬆,並引發執政的日本民主黨及聯合執政的社民黨內和平主義人士的反對聲浪。
今年7月,日本經濟團體聯合會曾提交報告,要求修改“武器出口三原則”。經團聯建議說,防衛省的新合同金額從20年前的約1.07萬億日元下降到本年度的約6800億日元,防衛產業嚴重衰退,長此以往將殃及日本防衛技術發展。隨著武器裝備高端化和研發費用上升,多國間的共同開發日益普遍,“武器出口三原則”阻礙了日本參與這一國際潮流。
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