不會出現最壞的局面
問:中日兩國建立這種機制,還面臨哪些困難?
答:一是兩國對於防衛交流、軍事外交的看法不同。二是兩國制定國防政策的決策過程不同。拿日美來說,雖然決策過程不完全一樣,但兩國在一定程度上了解對方的決策機制。反觀中日之間,這種機制本來就不同,雙方之間又互不了解,所以很容易造成誤解。
問:中日間軍事層面上最壞的局面是?
答:我其實不認為會發生最壞的局面。在報告中,我們使用了“發生不測事態”這樣的說法。這種不測主要指偶發事件,因為兩國的安全標準不同,所以易發事故。這種事故不同於發生戰爭,但發生事故的可能性是雙方都無法否定的。而且,兩國還沒有建立足夠的信任關係,發生事故後兩國國內輿論可能會迅速惡化。
問:為防止出現最糟糕的事態,從現在起必須做什麼?
答:除了加緊建立危機管理機制外,為了逐漸構築兩國軍方的信任關係,有必要進行持續的防務交流和軍事外交。特別是軍方年輕人之間、實務層面之間的交流,應該在盡量不受政治關係的影響下展開。
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