“9.11”後的三大絆腳石
突如其來的“9.11”事件,改變了美國的軍事戰略部署,也迅速挽救了中美軍事關係。
2001年9月開始,兩軍不僅重啟了定期磋商機制,確立了多層級的軍事人員互換留學和訪問制度,而且還建立了一些在緊急狀態下規避直接衝突的制度。2003年中國國防部長曹剛川訪美。2005年10月,就任美國國防部長四年多的拉姆斯菲爾德第一次訪問北京。訪問期間,拉姆斯菲爾德參觀了第二炮兵司令部,這是中國戰略導彈部隊首次向外軍領導人敞開大門。
2006年7月,中央軍委副主席郭伯雄訪問美國。這年秋天,中美軍事交流終於告別“紙上談兵”,實現了20多年來的第一次重大務實性交流——首次中美聯合軍事演習。演習分別在美國聖迭戈附近海域和中國南海海域舉行。
2008年2月,醞釀10餘年的中美軍事熱線“修成正果”。
但僅僅八個月後,在快車道上奔跑了7年的中美軍事交流,因美國向台灣當局出售多達64億美元先進武器的計劃再次“脫軌”。兩軍關係再次陷入僵局。
2009年初,奧巴馬入主白宮,顯示出了修補中美關係的強烈意圖。當年底,奧巴馬訪問北京,列出了2010年兩軍高層互訪計劃,包括陳炳德訪美。
但2010年1月,情況又一次急轉直下,美方再次宣布對台軍售,總價值達歷史第二,忍無可忍的中國軍方,第一個反制措施就是取消部分交流項目。
事實上,美國借口《與台灣關係法》對台持續軍售,一直是橫亘在中美兩軍之間的一個巨大障礙。據統計,在中美建交後的30多年裡,美國已對台軍售二十多次,價值約400多億美元。專家指出,如果美國不從根本上放棄對台軍售,中美軍事交往遲早還要觸礁。
除對台軍售外,中國國防部外事辦公室主任錢利華指出,另外兩個“絆腳石”分別是美國艦機對中國的偵察活動和美國《2000財年國防授權法》及其“迪萊修正案”等限制兩軍交流的法律。(文/據新華社《環球》雜誌 來源: 廣州日報) |