報告中稱，中國軍隊近年來正通過打造新的平台擴展行動能力，以此解決中國東海與南海，乃至印度洋上可能出現的問題。
報告稱，中國海軍已經展示有能力在第二島鏈之外開展有限的現代化水面平台部署工作，它曾經在2009至2011年中期，9次向亞丁灣海域部署力量支持反海盜行動。另外中國軍隊還採購了新級別的船艦，例如“071型兩栖運輸船塢”等，用來支持傳統軍事行動及人道主義救援任務。報告稱，中國海軍對核動力潛艇以及航母的投資均證明，中國正在為台海衝突之外的軍事行動尋求支持。
報告還借中國在印度洋周邊修建民用港口推測，中國正在尋求打造更強的藍水作戰能力。報告指出：“中國在亞洲地區與印度洋周邊投資修建了一些民用港口設施。儘管這類投資在和平時期可以提高中國海軍的物流支持能力，也會增強其地區軟實力，它們並非海軍基地的替代品。如果沒有海外軍事基地，中國在遠距離作戰的能力將大大受限。”報告還稱：“現在北京放棄其長期堅持的反對在海外建基地的決定，將透露信號顯示中國正在尋求更強大的藍水作戰能力。”
二、中國航母
美國國防部負責東亞事務的副助理部長薛邁龍(Michael Schiffer)22日在五角大樓簡報會中稱，雖然北京可能正在建造一艘“新航母”，但是據新報告，即使今年開始建造，中國自建的航母也要到2015才能完成。由於中國首艘航母是在烏克蘭舊航母的基礎上改裝而成，噴氣式戰鬥機並不會在幾年內上艦。
三、中國軍事投入
美國助理國防部長幫辦邁克爾.希弗24日在五角大樓的新聞發布會上對記者稱，中國持續軍事投入的速度和範圍，令美國認為中國尋求的能力可能破壞地區軍事平衡，增加誤解和誤判的風險，並可能造成地區緊張局勢和焦慮情緒。
四、台灣問
這份長達84頁的報告指稱儘管海峽兩岸關係改善，中國仍以應對台灣事端為中心提升軍力，尋求阻遏台灣獨立及影響台灣以北京方式解決爭端的能力，以及在發生衝突的情況下對美國可能向台灣提供的支持進行阻遏。報告稱，兩岸軍力平衡繼續向有利於大陸的方向轉變。
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