有效應對全球三大風險
和平、發展、合作仍是當今世界的主要潮流，國際戰略機遇期的基本條件和大環境基本未變。但是，不確定、不穩定因素明顯增多，我們要有憂患意識甚至危機感，採取切實措施，有效應對全球三大風險。
美國次貸和金融危機將持續“發酵”
曾任小布什政府財政部長的亨利.保爾森說，他的一生對金融危機和金融機構倒閉看得很多，但始於2007年的金融危機不僅對美國經濟和人民構成的風險更嚴重，而且“給全世界帶來極大的危害”。
2011年初以來，發達國家的主權債務危機進一步惡化。世界銀行行長佐利克8月13日接受媒體採訪時說：“我們眼下處於一場新風景的初始階段”，歐洲國家主權債務危機尤其令人擔憂，“可能成為全球經濟所面臨最嚴峻挑戰”。
法國總統薩科奇和德國總理默克爾8月16日在巴黎宣布要建立歐元區經濟政府，呼籲歐元區17個國家在經濟政策上更緊密地合作，並提議各國在憲法中規定平衡國家預算的責任，試圖以此阻止歐洲國家主權債務危機蔓延和平息圍繞歐元的風暴。英國《泰晤士報》指出，兩國領導人並未討論市場和專家希望推出的兩個舉措：擴大歐元區4400億歐元的救濟基金———“歐洲金融穩定基金”；設立“歐元債券”，使德國和其他國家可以為經濟疲軟的成員國債務提供擔保。
許多經濟學家認為，“歐元債務”難產反映出歐元區各國仍將各自的國家利益置於歐元區共同利益之上。因此，法德領導人雖然宣布一系列措施和作出新的承諾，但市場反應冷淡。8月16日，歐洲股市出現了4天來的首次下滑，歐元對美元匯率也有所下跌。
綜上分析，我們可以判斷，發達國家債務危機將持續“發酵”，全球金融風險將較長時期存在。我們的主要應對之策：
第一，與其他國家加強協調與政策合作，推動國際金融機構深化改革和加強監管，要求發達國家切實削減財政赤字和減少債務。
第二，調整外匯儲備結構，突破“美元陷阱”。截至2011年6月底，我國外匯儲備達3.2萬億美元，其中美元占2/3左右，中國持有的美國國債達到1.1615萬億美元，比5月底增持57億美元。美元貶值將使我國外匯儲備面臨巨大風險。我們需要調整債務、債權的貨幣結構，有效應對發達國家債務危機帶來的衝擊，特別是要支持我國企業“走出去”，把部分外匯儲備和美國債券轉為能源和其他礦藏等資源儲備。
第三，深化國內金融體制和人民幣匯率形成機制改革，加強財政收支管理。截至2010年底，我國地方性債務餘額已達107174.94億元，要防範地方債務風險。與此同時，我國房地產貸款餘額已達10萬億元以上，與2008年相比增加了1倍還多，大大增加了金融體系的風險。我們要防止債務過快增加和債務規模過大。
發達國家經濟增速普遍走低
2011年6月份，經濟合作與發展組織(O E C D )34個成員國整體經濟綜合先行指數為102.2點，環比下降0.3點，為連續三個月下降；西方大國集團經濟綜合先行指數為102.7點，也是連續三個月下滑；歐元區該指數為101.5點，環比下降0.6點，已連續六個月走低。主要經濟指標顯示，發達國家經濟增速普遍走低。英國《衛報》8月18日援引美國摩根士丹利投資銀行預測警告“全球經濟正處在衰退邊緣”。
始於2007年12月的美國經濟衰退到2009年7月結束，歷時18個月，是第二次世界大戰結束以來收縮時間最長、損失最嚴重的一次衰退。按年率計算，2011年第一季度，美國經濟增長率由原先預測的1 .9%，下調至0 .4%，第二季度實際增長1.3%，美國各州和地方政府開支下降3.4%，個人消費開支增幅從第一季度的2.1%降至0.1%，汽車等耐用消費品的銷售下降4.4%。美國唯一有資格評定經濟運用周期的權威機構的多位成員指出，受到消費疲軟和政府開支削減等因素影響，美國經濟再次出現衰退的概率已達五成左右。
歐盟27個成員國2011年第二季度經濟環比增長0.2%，同比增長1.7%，低於第一季度增幅。德國第二季度經濟增幅從第一季度環比增長1.3%降至0.1%，法國經濟增速從0.9%降為零。德法經濟幾近停滯。扣除物價變動因素後，第二季度，日本實際增長率環比下降0.3%，按年率計算減少1.3%，這是日本經濟連續3個季度出現負增長。國際貨幣基金組織(IM F)總裁拉加德8月15日警告各國政府不要削減開支，以避免引發新的經濟衰退。
美國著名社會學家沃勒斯坦最近接受媒體採訪時認為“美元作為國際儲備貨幣已經進入了一個不可逆轉的貶值過程，美元是美國持有的最後的主要力量。”主要發達國家實行“以鄰為壑”的貨幣政策，加劇了全球金融市場動蕩，導致世界經濟增速放慢。
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