其次,為干預中國南海問題提供捷徑。澳大利亞達爾文的地理位置將使美軍的艦艇和飛機對南海的干預更加快捷。美國選擇這個地點的目的之一就在於加強在南海地區的軍事存在,維護其在亞太地區的霸權。據稱,一位美國官員露骨地說,澳大利亞北部相比日韓基地而言更接近南海。配合美國海軍的新型高速運輸船,駐扎在達爾文的海軍陸戰隊將能在相對較短時間內成為對中國實行打擊或封鎖行動的急先鋒。
最後,便於控制中國海上能源通道。南海地區海上航運異常繁忙,每年商業運輸船隊有一半以上要經過馬六甲海峽、巽他海峽和龍目海峽,每天都有近千萬桶原油經過馬六甲海峽。中國作為一個能源需求大國,對海外能源進口的依賴程度非常高。當前可供中國正常使用的航道有四條。一是中東航道,即波斯灣—霍爾木茲海峽—馬六甲海峽—台灣海峽—中國;二是非洲航道,即北非—地中海—直布羅陀海峽—好望角—馬六甲海峽—台灣海峽—中國;三是東南亞航道,即馬六甲海峽—台灣海峽—中國;四是太平洋航道,即美洲—巴拿馬運河—西太平洋—南中國海。馬六甲海峽對中國而言,具有戰略意義。而澳大利亞達爾文軍事基地靠近馬六甲海峽與印度洋國際航道。美國在此建立軍事基地對中國的海上能源通道威脅巨大。
2011年可以被稱為美國亞太戰略的實施年。美國亞太戰略是全方位、綜合性的戰略,包括政治手段、經濟手段和軍事手段。奧巴馬曾公開宣稱,自己是“美國第一位太平洋總統”。美國國務卿希拉里在2011年10月11日出版的《外交政策》雜誌上發表題為《美國的太平洋世紀》文章,表示今後10年美國外交方略的最重要使命之一將是把大幅增加的投入——在外交、經濟、戰略和其他方面——鎖定於亞太地區。強化並構建美國同亞太地區國家的同盟和夥伴關係是政治手段,《跨太平洋經濟夥伴關係協議》(TPP)是經濟手段,而美國的軍事手段則是“空海一體戰”和強化軍事同盟。因此,美軍進駐澳大利亞達爾文基地是美國調整軍事戰略重心的重要標誌之一,也是美國亞太戰略的重要組成部分。美國戰略與國際問題研究中心專家歐內斯特.鮑爾表示,“這是表明美國安全支點正從中東轉向亞洲的確鑿證據。”
|