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| 12月27日起，中央農村工作會議在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。 |
中評社香港12月31日電／美國《僑報》12月30日載文《2011年：中國社會治理方式面臨轉型》，摘要如下：
2011年的歲末年終，北京將這一年最後一次重要會議的主題定格在“農”字上——27日至28日中央農村工作會議召開。有媒體透露，中共中央2012年開年的“第一號”文件還是一個涉農的文件，這也意味著自2004年以來，本世紀的13個年頭裡中共有9個“一號文件”是關注“三農”的，可見中南海對“農”的重視達到何種程度。
中國總理溫家寶在這次農村工作會議上的講話很值得一讀，其核心是，在推進工業化城鎮化的進程中絕不可忽視農業現代化，要盡快實現城鄉經濟社會發展一體化的目標。他還特別談到了近年來不斷引起農村社會風波、官民衝突的“土地問題”，並再次明確表示，任何人都無權剝奪法律賦予農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等合法財產權利。
綜觀近年來中國農村的發展實際，農業所取得的成就、糧食生產的“八連增”、農民得益於政府的政策支持（農業稅的減免）、農村基礎設施的大力改善等均有目共睹，無需贅述。最受外界關注、也是矛盾最突出的則在於：發展中的不平衡問題、農民的諸多權益被忽視被侵蝕、利益分配中的不公開不公平，以及地方政府在社會治理過程中的簡單粗暴方式等，卻並未得到根本改觀。
從廣東“潮州事件”、“增城風波”到剛剛平息下來的陸豐“烏坎事件”，從一宗接一宗的暴力強拆事件到村民的“被上樓”，從絡繹於途的上訪者到民間不斷發起的“反化工項目上馬”浪潮，常常因某一小小的個案而引發的群體衝突事件，在表面上看，似乎都肇因於地方政府或強勢利益集團對普通百姓利益的侵蝕，以及對他們生命財產權利的不尊重，反映出不同群體之間享受權利的不平等和民眾維權意識的覺醒。有人簡單將之歸結為“發展中的矛盾”或“成長中的煩惱”。事實上，這是在給中國傳統的社會治理模式和中共執政方式敲警鐘——用老一套辦法來管理社會、處理公共事務已經難以讓民眾滿意了。如果不改變，衝突是必然的，而且衝突的頻次還會越來越密、規模還會越來越大。 |
