焦點二：菲方主張是否站得住腳？
1997年以前，菲律賓從未對中國政府對黃岩島行使主權管轄和開發利用提出過任何異議。但最近十多年來，菲律賓在黃岩島“小動作”不斷，隔三岔五挑起事端，覬覦黃岩島的主權。為了將黃岩島侵為己有，菲律賓編織了多套說辭。那麼，這些說辭是否站得住腳？
——“地理鄰近論”。菲律賓歪稱，黃岩島離其最近，理所當然“歸屬”菲律賓。“從國際法和國際司法實踐看，所謂的‘地理鄰近論’根本沒有任何依據。”國家海洋局海洋發展戰略研究所副所長張海文說，不存在以地域遠近確定主權歸屬的國際法準則，世界上許多國家都有距本土非常遙遠而距其他國家更近的領土。
“例如，英國的海峽群島完全位於法國海岸附近，最近的不到12海裡；法國一些島嶼橫跨大西洋位於加拿大海岸附近，一些位於太平洋島國附近。但是，這些島嶼都不曾因為地理遠近問題而出現主權爭議。如果不顧及歷史與現實狀況，而按菲律賓的邏輯來主張島礁主權，那世界地理版圖就要‘改天換地’了。”張海文說。
——“專屬經濟區論”。菲律賓宣稱“黃岩島在菲200海裡專屬經濟區內”，其對黃岩島的主權聲索符合《聯合國海洋法公約》的規定。中國南海研究院學者劉鋒認為，菲律賓是典型的避實就虛，“公約中既沒有任何對國家陸地領土進行變更的條款，更未賦予任何國家憑借專屬經濟區和大陸架的主權權利去侵吞位於其中的他國領土主權的權利。”
——“主權繼承論”。菲律賓聲稱，美國曾控制黃岩島，因而菲律賓從美軍手中“繼承了對黃岩島的主權和管轄權”。“上世紀70年代駐菲美軍曾經把黃岩島當作靶場，但美國從未宣稱對黃岩島擁有過主權，菲律賓怎麼能繼承呢？真是荒唐。”張海文說。
“菲律賓的種種說辭從國際法上說根本經不起推敲。”劉鋒說，正是基於這種“虛弱感”，菲當局在“無理狡辯”的同時，意欲先下手為強，將黃岩島“收入囊中”，占據所謂的主動。菲律賓此次派出軍艦襲擾在黃岩島海域正常作業的中國漁民，爾後又步步緊逼，力推局勢升溫，顯然是菲當局誤判形勢而進行的一次“政治投機”。
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