美國在新加坡部署兵力,控制住馬六甲海峽,可以輕易封鎖中國的“海上生命線”;駐軍新加坡便於美國支持菲律賓和越南,公開介入南海事務;中國亞丁灣護航常態化,以及在印度和中東地區影響力的上升也讓美國人頭痛不已,將幾艘瀕海戰鬥艦放在新加坡可以幫助確保美國在印度洋和中東的霸權。對中國勢力在印度洋和中東的發展起到軍事戰略制衡。
微調“亞太再平衡”戰略
美國太平洋艦隊司令塞西爾.黑尼說,瀕海戰鬥艦是美國把重點轉向亞太地區策略中的關鍵部分。“瀕海戰鬥艦的部署是我們履行對西太平洋的盟友、夥伴和朋友的承諾,履行我們在亞太地區和印度洋地區的承諾”,黑尼表示。
2009年7月,時任美國國務卿希拉里.克林頓在東盟地區論壇上高調喊出美國“重返亞洲”,隨即出台了一系列新政策和新做法,逐漸形成了奧巴馬的亞洲戰略,即“亞太再平衡”政策。在奧巴馬的第一個任期,重返亞洲成為其外交政策的主要標誌。這一戰略的稱謂經歷了“重返亞洲”、“轉向亞洲”到“亞洲再平衡”的名稱變化,對亞洲重視程度的提高貫穿始終。然而,效果並不理想,甚至加劇了地區安全局勢的緊張。在奧巴馬的第二個任期,亞太地區仍將是美國的戰略優先事項,總統連任後的首訪選擇亞洲就是例證。不過鑒於在第一個任期內亞洲政策的不甚成功,美國智庫建議總統微調“再平衡”戰略,以緩和與亞洲國家,尤其是與中國的雙邊關係。奧巴馬將新一任期的亞洲政策微調為“轉向亞洲”,有專家指出,美國還會將亞太地區作為未來發展的一個大方向,但是會採取更加藝術的手法與中國及亞洲其他國家進行交往。
隨著美國“亞太再平衡戰略”的推進,這一戰略也將朝著更縱深的方向發展。它不僅意味著美國力量從其他地區轉向亞洲,也包括在亞洲內部的力量再平衡。在奧巴馬的第二個任期,他將更加重視與東南亞地區的軍事經濟文化合作。過去美國把更多的力量集中在東北亞,如今將更加重視東盟,開發新的值得信任的盟友。
美軍“自由”號瀕海戰鬥艦開赴新加坡,既是美國向亞太地區轉移軍力的重要一環,也是微調“再平衡”戰略的開始。它本身就是“亞太再平衡”戰略的一部分,是對該戰略最好的支持。它向亞洲諸國發出了美國戰略東移,轉向亞洲的信號。 |