滿足應對朝鮮威脅與發展“大洋海軍”雙重要求
韓國陸地國土面積小，北部與朝鮮長期對峙，東西南三面環海，幾乎無戰略縱深可言，周邊又有中、日、俄三個大國。因此，多年來處於“夾縫”中的韓國急欲在地區乃至世界範圍內發揮更大的作用，卻又因制約因素太多而難以有所作為。
在眾多制約因素中，朝鮮的現實威脅顯然占據主導地位。從前些年韓國海軍的建設情況來看，建設“大洋海軍”的進度，完全取決於對朝鮮威脅警惕性的高低。比如，2010年“天安”艦事件之後，韓國國防部立即將軍力發展重點，轉向應對朝鮮非對稱威脅等局部挑釁及全面戰爭威脅上。而當半島局勢有所緩和之後，韓國就再度宣稱要重新打造遠洋海軍。對於韓國政府來說，在濟州島建立海軍基地可以有效解決應對朝鮮威脅與發展“大洋海軍”之間的矛盾。
從地理位置看，濟州島基地既有助於韓國海軍拉大戰略縱深，又有助於以濟州島基地為原點，以“中央支援四方”的地利快速應對遠洋廣泛而複雜的威脅。當前，韓國海軍主力多集中在南方的鎮海基地，這樣可以避免大型艦艇距前線太近、機動不便等不利因素，但卻影響艦隊的反應速度從而導致貽誤戰機。今後，如果韓國海軍將部分主戰艦艇移駐濟州島，向北馳援“軍事分界線”，至少比從鎮海基地啟航近300公里。
從艦隊發展與部署來看，為進一步擴大韓國軍隊海上作戰能力而建設機動艦隊，是一項刻不容緩的課題。韓國海軍從20多年前就開始推進由3個機動戰團組建的機動艦隊，但由於國防預算等原因決定先建設由一個機動戰團組成的縮小版機動艦隊。
2010年2月1日，韓國海軍成立了第一支由現役1艘KDX-3型“宙斯盾”驅逐艦和6艘KDX-2型驅逐艦組成的遠洋“戰略機動戰團”——第七機動戰團。該機動戰團在使用上具備很高的靈活性，不僅可以在近岸和近海作戰，也可以實施遠海機動作戰。
第七機動戰團平時分為兩支戰隊，分別駐扎在釜山基地和鎮海基地，執行保護海上交通線、維持對朝戒備、支援國家對外政策等任務。濟州島海軍基地完工後，將作為第七機動戰團的母港。屆時在濟州島基地部署的機動戰團，既可以應對朝鮮的海上威脅又具備了在濟州島以南的東海和南海作戰的遠洋作戰能力。
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