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漫畫:中國地方債務蘊藏巨大風險 |
中評社香港8月22日電/美國《華爾街日報》8月19日載文《中國經濟學家認為2013年是暴風雨之前的平靜》,摘要如下:
8月19日公布的一項對中國經濟學家的調查顯示,許多人認為未來存在諸多問題——政府債務的暴增、產能過剩以及樓市泡沫的膨脹。
新華社和廈門大學對43名政府和高校的經濟學家進行了此次調查。這次調查發現,63%的人認為地方政府債務是國內的最大挑戰。
中國社會科學院研究員劉霞輝在接受此次調查時說:“目前的現狀是,地方政府作為國內主要的債務人已經擾亂了金融市場。”
劉霞輝說,如果當局不設法讓地方政府不以借錢的方式來支付其開支,那麼地方政府的債務只會在未來變成更嚴重的問題。
大多數地方政府被禁止直接從銀行借錢或者發行債務,因此這些地方政府往往使用融資工具來繞過這種限制。地方政府通過這種方法在2009年和2010年積累了大量的債務,因為它們在全球金融危機之後要資助大規模基礎設施建設刺激項目。中國在2011年嚴禁地方政府發行債券,因為中國經濟顯示出復甦的跡象,不過經濟出現二次放緩再次推高了債務水平。中國政府目前開始進行審計,以準確計算出地方政府積累的債務水平。
國家審計署今年6月在報告中說,截至2012年底,36個地方政府共累積了3.85萬億元人民幣的債務,比2010年底上升了13%。這份報告雖然不夠詳盡,但是也讓人看到了地方政府債務的規模。 |