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美國國會博弈,對台軍援縮水 |
中評社華盛頓12月23日電(記者 余東暉)美國國會趕在聖誕假期之前通過的2023財年1.7萬億美元的政府開支法案中,包括了20億美元的對台軍售援助開支。不過這項援助不是以“國防授權法”原定的無償撥款方式,而是以有償貸款方式來實現。“國防授權法”原定的每年授權總統10億美元,以加速美國現有武器儲備對台交付的條款在政府開支案中也付諸闕如。
《華爾街日報》23日報導了美國國會議員在對台軍援實施方式上的分歧。國會中對華“鷹派”議員多主張以無償撥款的方式支持對台軍售,並以此要求台灣每年提高軍費開支。而國會參議院撥款委員會的議員則著眼於現實,傾向於以有償貸款方式。最後顯然是後者佔了上風,至少在2023財年,美國“國防授權法”規定5年100億美元對台軍援的第一年,要以有償貸款方式來實施,台灣在12年內要償還這筆貸款。
對於有償貸款方式支持對台軍售,有議員覺得合理,有議員表示不滿。民主黨參議員庫恩斯(Chris Coons)說,對台灣不一定需要撥款。共和黨重量級參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)也說,貸款更說得通,因為台灣相當繁榮。這引起美國國會內親台議員的不滿。提出“台灣政策法”的民主黨參議員梅南德茲稱,美國沒能以必要的方式資助台灣。
一些議員認為,考慮到美國的其他支出需求和承諾,根本無法獲得這筆撥款,但也有人批評拜登政府努力不夠,施壓議員撥出這筆錢。拜登政府官員則稱,這不是政府介入的事情,而是國會內部本身就存在分歧。 |