美國國務卿希拉里.克林頓2月15日在喬治華盛頓大學發表演說,結合2010年12月至今為止西亞北非諸國的國內變局,進一步闡述和完善在2010年2月“互聯網自由”演說中有關如何運用互聯網推進美國國家利益的設想與安排。
從演說的文本來看,希拉里以“民主和平論”以及“人權外交”等美國傳統外交理念,分析闡述互聯網技術,尤其是Facebook,Twitter以及Youtube等社交網絡的運用,將“能夠幫助美國在中東地區推進民主的擴散,而這種擴散,儘管在初期會對美國原有外交政策造成不小的衝擊與困惑,但從長遠來看,符合美國的國家利益。”為此,希拉里提出了雄心勃勃的計劃:不僅要投入大量資金打造美國政府官方版本的翻墻軟件,還將嘗試直接與全球各地的網絡活動分子直接對話,按照日程,2月16日,希拉里將首次對“全球公民社會”發表演說。
對照此前由美國國防部以及參謀長聯席會議發表的另外兩份重要文件:《四年防務評估報告》以及《美國軍事戰略》,不難看出,新一代的美國安全戰略與外交政策制定者普遍將眼光投向了由互聯網構成的全球數字空間,並將其看作是實現拓展美國國家利益的重要工具。
然而美國的利益不可能、也無法被認定為與其他國家利益完全一致。在中東地區,美國要實現互聯網自由,要無差別地借助互聯網推進“民主”,就必需重構其整個大中東戰略,徹底改變對以色列的支持,修訂其能源取得戰略,還得祈禱中東地區的“多數”民眾得上健忘症,忘記當年中東戰爭期間,甚或更早期,西方國家與中東地區恩恩怨怨。
所以,希拉里從美國的國家利益角度出發,實現向實用主義的轉型,對“互聯網自由”做出了符合美國國家利益的界定,即:符合美國國家利益的互聯網自由,比如,伊朗示威者用網絡組織示威遊行,反對內賈德政府,這個就是“好的”,應該被鼓勵的;不太符合美國國家利益的互聯網自由,比如,約旦民眾也有那麼點意思,那麼美國就會說,約旦國王是好的,換個總理就差不多了;完全不符合美國國家利益的互聯網自由,比如,維基揭秘就不能屬於互聯網自由了,等等。
這種轉型基本上秉承了美國“例外論”的優勢心態,這種工具化的、且奉行赤裸裸雙重標準的“互聯網自由”正是單邊主義的心態,抑或是超級大國決策者自認為占據道德高地的傲慢心態,在全球網絡空間的體現。從本質上來說,希拉里的演講再度為信息真正的自由流動獻上了“死亡之吻”:美國國務院資助全球各國民眾自由接觸信息,實現所謂民主的做法,等同於美國將所有這些行為人為貼上“目的就是挑戰乃至顛覆現政權,美國政府對此大力支持”的標簽,這是一個極度糟糕的標簽。這個標簽的使用,為人為壓制信息流動提供了最好的外部證據,因為信息技術和互聯網在冷戰後的高速擴張,根本動力之一就在於政治上的相對中立。
想象一下,谷歌公司和Twitter公司公然告訴一個國家的政府:我不僅是公司,還是美國國務院負責實施顛覆行動的分支機構,有幾個國家的政府,會敞開大門接納這種“公司”?Facebook公司在埃及局勢上的慎重表態,顯示出了這其中蘊含的矛盾。(來源:文匯報 作者:沈逸--復旦大學公共事務與國際關係學院博士) |