李：《條例》針對新時期軍服管理存在的問題，充分考慮國情軍情，在制度設計上，堅持從嚴管理、突出重點、便於執行的原則，具有鮮明的時代特點。一是重點規範現行軍服。《條例》將軍服界定為中國人民解放軍現行裝備的制式服裝及其標誌服飾。對於現行軍服，必須堅決管住管好。對於我軍曾經裝備的制式服裝，《條例》規定禁止使用其從事經營活動。二是重點規範軍服生產和流通環節。非法生產和銷售軍服，是造成社會上濫穿軍服的源頭。把軍服生產和流通環節的管理作為規範重點，體現了加強軍服管理必須從源頭著手的內在要求。三是重點規範社會行為。《條例》以規範社會組織和人員的行為以及軍地相關部門的協作配合為重點；軍隊可以自行規範的內容，《條例》中一般未予體現，由軍事法規、規章和文件予以明確。
記：軍地有關部門在軍服管理中的職責是如何劃分、如何銜接的？
李：根據《條例》，工商部門主要負責對軍服生產、流通等經營環節的監督管理；公安部門主要負責對利用軍服假冒軍人行為的查處；軍隊警備部門主要負責對違法穿著軍服行為的檢查、糾察；軍需主管部門主要負責對軍服承制企業的選擇、軍服生產監制和軍服仿製品的爭議鑒定。各部門在各司其職的基礎上，相互間還要搞好銜接配合：軍隊軍需主管部門要向國務院工商行政管理部門通報軍服生產合同簽訂和履行情況，對違規企業要從軍服承制企業名錄中除名；公安機關、工商行政管理部門對軍服仿製品的認定存在爭議的，由省軍區或者軍分區軍需主管部門鑒定；公安機關、工商行政管理部門依法沒收的軍服、軍服專用材料，移交省軍區或者軍分區軍需主管部門；沒收的軍服仿製品，按國家有關規定處理；警備部門在檢查、糾察過程中發現假冒軍人招搖撞騙的，移交公安機關依法給予處罰。軍地相關部門各司其職、密切配合、齊抓共管，形成軍服管理的合力。
記：今後一段時期，貫徹《條例》要做好哪些工作？
李：貫徹落實《條例》，要加強宣傳教育，加強檢查監督，搞好軍地配合。要積極組織學習和宣傳教育。各級軍需主管部門要充分認識頒布《條例》的重大意義，原原本本地學好《條例》，準確把握《條例》的基本精神和各項規定；要會同軍地有關部門，充分利用各種時機和各類媒體，搞好對廣大官兵和全社會的宣傳教育，爭取做到人人皆知、自覺遵守。要加大對現有軍服生產企業的管理力度。從訂立合同開始，嚴格相關規定，加強監督檢查，加大處罰力度，堅決懲治非法生產軍服的行為。要組織開展軍地聯合治理行動。年內，我們將協調軍地有關部門，組織一次全國範圍的軍服管理專項整治行動。各級軍需主管部門，要根據本地實際情況，會同公安、工商和警備等部門，對社會上違反軍服管理條例的行為，特別是非法生產、銷售軍服的行為進行整治、打擊，切實扭轉當前軍服管理比較混亂的局面。
記：如何建立貫徹落實《條例》的長效機制？
李：貫徹落實《條例》是一項長期的任務，必須逐步建立起落實《條例》的長效機制。各級軍需主管部門應協調軍地相關部門，建立起本地區貫徹落實《條例》的協調機構，及時解決工作中遇到的各種問題，從體制上保證《條例》的貫徹落實。要把《條例》的學習教育納入經常性的國防教育和法制教育中去，納入相關的培訓教材中去，納入新兵入伍、老兵複退和部隊日常教育中去，形成學習教育的長效機制。要根據各地實際情況，定期或不定期地組織聯合執法檢查，形成齊抓共管的長效機制。 |
