|
| 釣魚島。 |
中評社北京3月26日電／《環球時報》發表大連學者楊清揚、陶斯咏德文章稱，短短一個月內，中國海疆頻頻告急：日本強化在我釣魚島的軍事存在，菲律賓國會通過專項法案將我黃岩島等部分島礁劃入菲領土，馬來西亞總理登陸我南沙彈丸礁宣示主權，越南政府抗議我批准旅行團前往西沙群島旅遊，尤其是美國海軍“無瑕”號監測船侵入我南海海域進行非法偵查，並由此引發了嚴重的中美艦船對峙事件。
上述中國海疆危機，不僅是歷史上遺留下來的“舊危機”，也是新形勢下爆發的“新危機”，因為2009年注定是世界海疆開始重新劃定和出現重大紛爭的起點：
其一，根據《聯合國海洋法公約》規定，所有參加締約的國家，必須在2009年5月13日之前向聯合國大陸架界限委員會提交大陸架劃界方案，否則其有關要求就不會得到承認。
其二，確保南極擱置主權紛爭與和平開發利用的《南極條約》到2009年12月1日屆滿，南極難免再次成為紛爭的焦點；與此同時，由於冰雪融化等原因，北極戰略價值日益凸顯，引起各國垂涎和爭搶。
正因如此，世界各國在有爭議的島礁、大陸架、專屬經濟區、兩極地區的種種行為，與其說是真實意圖表達，毋寧說是鑽國際法律的漏洞及其未來調整期的空隙，試圖通過“不占而宣”或“不宣而占”等途徑為自己的“圈地運動”搶得先機。日韓“獨島（日稱竹島）之爭”、日本變“衝之鳥礁”為“衝之鳥島”、英法等對南極提出領土要求、美俄等對北極提出領海要求，皆是典型的例證。
中國海疆“新危機”的新，還體現在周邊國家採用實際控制、國內立法、國際聯盟等多種手段，試圖將侵占我海疆事實化、合法化和國際化———日本、菲律賓等皆極力拉盟國美國下水，以期美國能干預釣魚島問題和南沙問題。事實上，美國也確實正在奉行“介入但不陷入”的模糊策略。此外，日本、印度、澳大利亞等大國也蠢蠢欲動，或明或暗染指南海問題，試圖從中渾水摸魚。此外，還有一些國家試圖通過製造“莫須有”的話題，來製造所謂與中國存在海疆“爭議”的事實，比如韓國近年來就不斷拋出我東海蘇岩礁是韓國島礁的話題。不難看出，此輪中國海疆危機面臨著空前的複雜性。
面對新老海疆危機，中國面臨艱難選擇，最關鍵的是確立清晰明確、剛健有為的大海疆戰略。這個大海疆戰略至少應包括如下幾點： |
