文章稱,中國也在發展其空基核力量,這之中最為突出的是升級後的B-6“獾”式核轟炸機。此外,分析家相信,已具備投擲核重力炸彈能力的中國正在為他們的戰機研製對地攻擊巡航導彈,這種導彈或許既能攜帶常規彈頭,又能攜帶核彈頭。
然而,儘管這些武器都引發了極大關注,但人們還必須著眼於這些戰略武器系統所依附的政策環境。目前,美國安全領域正就中國新型戰略核武器如何適應北京政府核政策的問題進行爭論--這是一個迫切的問題,因為解放軍學者時常將美軍視為其最可能的敵手。
文章指出,中國長期恪守不首先使用核武器的政策,這意味著中國承諾不首先核武器攻擊無核區域內的非核國家,或者中國不會發動核戰爭。不過,北京政府也奉行最低核威懾政策,即如果威懾失效,那麼中國就會計劃承受對方的第一次攻擊,然後瞄准“高價值目標”(如人口中心)而非“軍事目標”(如敵軍核部隊)進行報復。
文章稱,中國繼續公開支持這些政策,但國外觀察人員已經提出質疑。一些解放軍觀察人士認為,中國一直在秘密討論核政策,尤其是新生代安全戰略學者,他們想要確定其前輩未是否未能適應中國在國際力量等級中地位的提升。還有人推測稱,中國可能正在考慮向一種新的核戰略轉移,而這種新戰略包括先發制人、首次打擊能力--目標是在敵方發射核武器前摧毀其核力量。
中國核力量缺少透明度,且拒絕討論其核力量,這使得情況變得更加複雜。解放軍傾向於戰略否認,而其不願與五角大樓就核問題展開討論,正體現了這一點。文章指出,對於美國情報和政策界而言,中國核力量缺乏少透明度且雙方核對話不足,是一個嚴峻的挑戰。這是因為,中國的戰略理論、能力和意圖等問題仍不明朗。
文章指出,隨著中國核戰略力量在數量、多樣化和能力等方面的提升,美國核力量也急需進行現代化。一些專家認為,如果說哪個國家急於實現對美“核均勢”,那麼這個國家無疑就是世界第三大核國--中國。實際上,據某些獨立團體稱,鑒於美國需要按照新《削減戰略武器條約》削減核武器,所以如果北京希望的話,那麼其會在不久的將來成為華盛頓的核對手。
文章最後指出,問題是,在新《削減戰略武器條約》的有效期內,美國是否真正考慮了中國的核力量?如果沒有,那麼最好立即採取一些行動。因此,在考慮新《削減戰略武器條約》的情況下,參議院和政府絕對不能忽視中國核力量發展軌跡和戰略政策方向,確保美俄軍控條約不會有損美國的安全。 |