報告在介紹中國空中及常規導彈能力增強的主要影響時指出,這大大增強了解放軍限制美國在亞太地區開展軍事行動的能力。也就是通常所說的“反介入和區域封鎖戰略”,該戰略旨在干擾或限制敵軍部隊在中國周邊開展有效行動的能力,以及阻止第三方干預可能發生的台海衝突。美國國防部曾在2009年提交給國會的報告中稱:“2000年以來,中國擴大了其反介入和區域封鎖武器庫,並在本國同邊以及西太平洋部署並投射了日益可靠的多層攻擊戰兵力”。報告指出,反介入和區域封鎖戰略之所以對中國有利,是因為該戰略會在衝突發生時,賦予中國對美國的地域優勢。對此,米切爾空中力量研究所所長呂貝卡.格蘭特解釋說:中國將會擁有強大的交通線,而相反的美國進入太平洋會變得更加困難。
報告指出,過去十年間,作為中國整體軍事現代化的一部分,中國的導彈和空中力量得到大幅提升。這一現代化進程是跨越國界的,它包括國外採購以及本土製造飛機、武器和裝備等。另外,體制的變化,如組織、人員和訓練,提升了解放軍空軍執行任務的能力。而且,隨著現代化的不斷推進,北京政府已經擴大了解放軍空軍的關注重點,不再只關注保衛領土的行動,而且將域外攻擊行動也納入關注範圍。與此同時,北京政府還提高了解放軍開展常規導彈攻擊的能力,包括生產大量多種類型,更準確的常規彈道和對地攻擊巡航導彈。
報告稱,隨著中國空中及導彈力量現代化進程的推進,中國威脅美國在亞太地區所部署前沿軍隊以及所設立基地的能力正在增強。如果解放軍導彈攻擊或空襲美軍基地的行動獲得成功,那麼就會迫使美國在該區基地暫時關閉,並使美國在東亞開展有效活動的能力受到限制。而且,未來中國反艦彈道導彈的部署,還會嚴重限制美軍進入該地區的自由。 |