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海洋執法力量使用起來比軍隊更為靈活,有利於海上爭端的應對和處理。 |
英媒文章稱,最近幾年,海上衝突有所升級,似乎表明北京方面正變得更為大膽。2009年,中國船只曾包圍一艘美國海軍監測船。去年,中國海監船與越南和菲律賓兩國的地震勘探船都曾發生衝突。在普林斯頓大學伍德羅•威爾遜公共及國際事務學院的阿龍-弗裡德伯格看來,中美正在亞洲爭奪霸權地位。中國加大籌碼的行為看上去很像是在“逐步推進”。這可能是北京方面的長期目標。就目前而言,根據總部位於布魯塞爾的衝突解決機構國際危機集團的一份報告,現實可能更為混亂,也更加危險。這是因為海事機構(而非中國政府本身)的增多也許正在拓展中國的政策界限。這些“龍”正在“鬧海”,它們包括海關執法、中國漁政指揮中心、中國海事局、中國海監總隊等等。
國際危機集團這份報告的作者之一斯蒂芬妮-克萊恩-阿爾布蘭特表示:“這場遊戲的實質是把執法當作主權爭端這個更大問題的代理。”她警告稱,這些海事機構正在展開的“軍備競賽”甚至可能比軍方更為危險,因為他們的船舶更容易部署,他們的交戰規則也更加模糊。韋斯利表示,中國的長期目標是突破南中國海,進入浩瀚的太平洋。克萊恩-阿爾布蘭特擔心,中國控制有爭議的漁場,或者打擊菲律賓船只,只是時間問題。
全國政協委員、中國軍事科學學會常務理事兼副秘書羅援少將今年3月份曾表示,如果能夠統一管理組建國家海岸警備隊,則可改變“九龍治海”現狀,整合戰略資源,形成拳頭力量。組建國家海岸警備隊將使中國在領海的執法維權鬥爭中有更大回旋餘地和有為空間,同時也與國際接軌。 |