中評社北京9月20日電／如何看待當前南海的嚴峻形勢？南海爭端持續升溫的原因何在？當前南海爭端存在哪些急需解決的問題？面對南海新的形勢，中國怎麼辦？中國要不要對解決南海爭端搞頂層設計？十多位國內一流專家、學者就“南海變局與中國戰略”暢談了他們的看法，新華網摘錄其中要點，以饗讀者。
局勢：多國聯合對抗 消極因素日增
劉新生（前駐文萊大使、中國東盟協會理事）：自2009年以來，南海問題顯著升溫。儘管目前南海局勢總體上保持穩定、可控，但消極因素和不穩定因素日益增多，南海問題的複雜性和艱巨性進一步凸顯，維護南海和平穩定大局面臨巨大挑戰。進入新世紀以來，南沙爭端有從主張爭議向管轄爭議轉變的趨勢。有關周邊國家加大了對南海的法理聲索力度，通過國內立法形式提出所謂的主權聲索。南海有關爭議問題已由單純的外交鬥爭轉變為政治、外交、法理、資源、軍事等各領域的全方位較量，“明爭”與“暗鬥”相結合，鬥爭更加複雜，手法更加隱蔽，處理更加困難。
戴旭（海南海洋安全與合作研究院院長）：看南海有兩個視野：從世界角度來看，世界的政治博弈中心通常是能源中心，南海因為有石油資源的預期，所以大國紛紛介入，這就必然導致地區政治博弈的升溫。值得中國注意的是，我們在這方面認識不足，正在失去地區政治主導權，當前，一種多國聯合對付中國的基本態勢正逐漸形成。美國高調重返亞太，重點除了原有的東亞，主要就是在南海。它的意圖很清楚：在南海這個中國唯一的出海口，率領日本、澳大利亞、越南、菲律賓、印度等亞太聯軍，擺出一個隨時關上的態勢，換取中國在中東問題、金融問題和其他問題上，對美國讓步，給美國好處。從大的角度看，南海的局勢將會越來越惡化，最後可能會成為一個大戰場。
周忠海（中國海洋學會副會長、中國政法大學國際法研究中心主任）：南海在二戰後至1975年以前一直風平浪靜。周邊國家和相關大國，對東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島及其南海海域從沒有提出異議，並表示承認和贊同我國的法律規定。可是近來卻一反常態，出爾反爾，這是違反國際法上禁止反言原則的。
邢廣梅（海軍軍事學術研究所法律研究室主任）：
我認為未來南海形勢走向可能會呈現出以下四種態勢。一是南海爆發大規模武裝衝突的可能性在減小。二是雙邊協商解決爭議的可能性降低。三是爭議海域管轄權衝突將趨於常態化和長期化，摩擦事件將呈多點並發、頻發態勢。最後，海洋權益鬥爭轉為突出使用法律等有效管轄手段。聲索國更加注重對所占島礁的實際管控，尤其突出使用法律手段，如就所占島礁進行立法，行使司法以及執法權等。
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