中評社北京3月6日電／一萬五千字的報告中十一次被提及——“民生”，本屆政府十年工作業績中最“濃墨重彩”的部分，未來中國發展的著力點，在溫家寶總理5日所作的政府工作報告中再次被凸顯和強調。
新華社消息，十二屆全國人大一次會議5日在北京開幕。中國國務院總理溫家寶在作政府工作報告時，從回顧過去五年工作，到提出今年經濟社會發展總體要求，直至對今年政府主要工作提出建議，“民生”議題貫穿始終。
國家財政性教育經費7.79萬億元、7.9億人享受各項養老保險、1.6億人享受到九年義務教育、各項醫療保險參保超過13億人……回顧過去五年，溫家寶列出了長長的“民生清單”，並用長長的篇幅對下一屆政府進行“民生囑託”。
“民生賬本紮實厚重，民生囑託意味深遠。具體數據的背後，傳遞的是政府著意讓13億民眾享受到改革開放成果的誠意和解決現實問題的勇氣。”全國政協委員、中國僑聯副主席朱奕龍說。
“惠民生”“民生優先”“保障改善民生作為一切工作的出發點和落腳點”“努力使發展成果惠及全體人民”……回顧本屆政府十年執政道路，“民生”在政府工作中的“權重”一再提高。
十年前，一場突如其來的非典危機讓中國人思考“到底什麼才是真正的發展”，並使“以人為本”的科學發展觀的落實更加緊迫。那場危機之後，中國政府在發展經濟的同時更加重視保障改善民生和發展社會事業，“民生舉措”力度之大、財政投入資金之多前所未有。
“如果把民生事業看做動態的，過去五年，民生曲線一年比一年更強、更穩、更高。”全國政協委員、環境保護部南京環境科學研究所所長高吉喜說。
時下，中國社會結構、社會組織形式、社會利益格局正在發生深刻變化，許多社會矛盾都通過民生層面表現出來。比如，城鄉差異造成的養老金“同工不同酬”、“同老不同養”，體制差異導致的退休金“同退不同酬”，教育醫療資源分配不公造成的“入學難”“看病貴”，生態環境破壞損害群眾利益等，破壞了公平正義，導致突發群體事件多發，影響了社會穩定和經濟發展。
“救護車一響，一頭豬白養。”全國人大代表李利對記者說，這句話曾在他所在的江西省非常流行。
在中國農村，因為“看病貴”導致的“因病致貧、因病返貧”的現象十分普遍。李利建議，在目前已經實現醫保全覆蓋的基礎上，對於貧困家庭要出台更加優惠的舉措，比如一些特殊疾病的免費救治等，緩解“看病貴”。
對今後工作，溫家寶提了四方面建議，事關民生建議著墨最多。
在這份“以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水準”的建議中，從擴大就業到完善社會保障制，從人口政策到食品藥品安全監管，從房地產市場調控到保障性安居工程建設，事事針對當下中國最亟待解決的問題，件件關乎百姓切身利益。
|
