軍隊和武警部隊與各級人民政府建立完善應對自然災害軍地協調聯動機制,建成戰略級移動應急指揮平台,在重點地區預儲預置搶險救災急需物資器材,編制修訂團以上部隊搶險救災應急預案,組織軍地搶險救災聯訓聯演,全面提高搶險救災能力。目前,已組建抗洪搶險應急部隊、地震災害緊急救援隊、核生化應急救援隊、空中緊急運輸服務隊、交通電力應急搶險隊、海上應急搜救隊、應急機動通信保障隊、醫療防疫救援隊、氣象保障應急專業隊等9類5萬人的國家級應急專業力量。各軍區會同有關省(自治區、直轄市),依托現役和預備役部隊組建4.5萬人的省級應急專業力量。
中國武裝力量在歷次重大搶險救災中,都發揮了生力軍和突擊隊作用。2008年,出動126萬名官兵和民兵預備役人員抗擊南方嚴重低溫雨雪冰凍災害,22.1萬人參加四川汶川特大地震抗震救災。2010年,投入2.1萬人參加青海玉樹強烈地震抗震救災,1.2萬人參加甘肅舟曲特大山洪泥石流災害搶險救援。2011年以來,軍隊和武警部隊共出動兵力37萬人,各型車輛(機械)19.7萬台次、飛機和直升機225架次,組織民兵預備役人員87萬人,參加抗洪、抗震、抗旱、防凌、防台風和滅火等搶險救災行動,搶救轉移群眾245萬人,搶運物資16萬噸。陸軍航空兵直升機每年出動數百架次擔負森林和草原防火、救火任務,並實現常態化。
維護社會穩定
中國武裝力量依照法律法規參加維護社會秩序行動,防範和打擊恐怖活動。武警部隊是國家處置公共突發事件、維護社會穩定的骨幹和突擊力量。2009年8月頒布實施的《中華人民共和國人民武裝警察法》,明確了武警部隊執行安全保衛任務的範圍、措施和保障辦法。武警部隊構建以機動兵力為主體、以執勤部隊抽組兵力為補充、以警種部隊和院校兵力為支援的處突維穩力量體系,完善以國家級反恐隊、省級特勤中隊、市級特勤排、縣級應急班為主體的四級反恐力量體系。扎實做好重大活動安保工作,嚴格執行現場警衛、人員安檢、重要目標守衛、要道設卡和城市武裝巡邏等任務。2011─2012年,有效應對和處置各類突發事件,配合公安機關成功處置多起暴力恐怖襲擊事件,參與處置劫持人質等嚴重暴力事件68起,解救人質62人。先後完成第26屆世界大學生夏季運動會、中國—亞歐博覽會、上海合作組織北京峰會等重大活動安保任務,累計用兵160多萬人次。
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