中評社香港2月12日電／美國國務卿賴斯與英國外交大臣米利班德七日突然訪問阿富汗，並在喀布爾與阿富汗總統卡爾扎伊舉行會談，討論阿當前局勢及北約在阿任務等問題。北約廿六個成員國的國防部長七日則開始在立陶宛首都維爾紐斯舉行兩天非正式會議。
會上，美國國防部長蓋茨對部分北約成員國還沒有派作戰部隊去阿富汗感到失望。北約目前正因向阿富汗增兵問題陷入爭吵，一些國家堅決不派兵去危險的阿南部地區，這讓那些駐軍阿南承擔戰事大部分傷亡的國家甚為不滿。此前，蓋茨在美國國會聽證會上表示，他非常擔心北約分裂成兩個聯盟，一些盟友願意作戰並死人，另一些不願意，這將給北約的未來“籠罩一層陰雲”。
美國目前在阿富汗駐軍二萬九千人，其中一萬六千人隸屬北約領導的國際安全援助部隊。國際援助部隊有來自卅九個國家的四萬二千人，北約廿六個成員都派兵參加了這支部隊。目前的矛盾在於，一些成員，包括德國、法國、西班牙、意大利和土耳其，都拒絕派大量部隊去戰況激烈的阿富汗南部；在阿南部駐有軍隊並與塔利班作戰的美國、英國、加拿大、丹麥等國頗為不滿。
美軍此前宣佈，今年再臨時派三千二百名海軍陸戰隊去阿南部，但這些士兵年底到期撤走後，誰去接替他們還沒有着落。北約指揮官認為，要在阿富汗南部對付塔利班，即使把這三千二百人算在內，還缺七千五百人。北約官員在維爾紐斯會議上對北約內部的分歧只是輕描淡寫。北約秘書長夏侯雅伯否認北約存在分裂的風險，但他希望北約各國在向阿富汗派兵問題上展現“最大的靈活性”。
澳門的澳門日報今日刊登社論指出，事實上，會場上的氣氛卻並不那麼輕鬆。加拿大國防部長麥凱再次警告說，如果北約明年不向阿南部坎大哈增兵一千人，加拿大就撤出在那裏的二千五百人。德國本月一日宣佈，拒絕北約向德國提出的往阿南派兵參戰的要求，並拒絕向國際安全援助部隊提供更多直升機空中支援，遭到美國的批評。德國國防部長弗朗茨反駁說：“在我看來，我們的貢獻非常卓著。”
蓋茨在七日會後表示，他仍在繼續勸說北約盟國向阿增兵，同時力促一些國家解除對其駐阿部隊的行動限制，將部隊從阿北部的安全地帶派往戰鬥激烈的南部。但他承認，說服盟國增兵“很困難”。北約秘書長夏侯雅伯也指出，雖然北約在阿富汗的行動已取得很大進展，但還需要付出更多努力，這需要更多的兵力投入。他強調，阿富汗目前的形勢要求北約盟國必須共同承擔責任和風險。
社論指出，在是否向阿富汗尤其是安全形勢相對嚴峻的南部增兵的問題上，美國及其北約盟友之間的矛盾日益凸顯。美國認為，要使阿富汗恢復穩定，在阿富汗主要負責維和與重建任務的北約必須更多承擔打擊塔利班武裝和極端分子的任務。
一些歐洲國家則認為，美國在解決阿富汗問題上過份依賴軍事手段，忽略了經濟重建等根本問題。作為美國重點游說對象的德國、法國、意大利等北約重要成員國，由於各自國內反戰情緒強烈，又都派有可觀數量的部隊參與歐盟境外維和行動，再向阿富汗增派部隊確實困難不小。
當然，對於美國等國的努力游說，有關國家也不得不展現一些積極姿態。德國日前宣佈將在今年夏季首次向阿北派遣一支二百五十人的作戰部隊，但重申不會向阿南部派兵；法國也表示正在考慮向阿增兵，但尚未作出具體決定。不過，這些善意姿態目前均難解北約的燃眉之急。
據悉，四月北約峰會將公佈一份阿富汗政治軍事戰略，就駐阿國際安全援助部隊未來三到五年的行動設定目標框架。眼看距峰會召開時日無多，北約各國能否在有限時間內就“分擔責任”達成共識並採取行動，確實成疑。 |
