莫斯科還想要什麼
而放眼未來,莫斯科可能想要得到的是能源定價機制,尤其是天然氣定價機制中的話語權,這將令其較為從容地應對國際能源市場的波動,進而改變本國經濟對能源價格走勢的過分依賴,最終實現國內經濟從“資源型”向“創新型”的戰略轉變。
俄羅斯希望在天然氣領域從單純的玩家變為規則制定者。這從一系列事件中可以看出端倪。
2008年10月,俄羅斯與另外兩個重要天然氣生產國——伊朗和卡塔爾在德黑蘭召開會議,引發外界有關三方企圖建立“天然氣歐佩克”以控制國際天然氣價格的猜想。12月,在俄方推動下,世界天然氣出口國論壇第七屆部長級會議在莫斯科舉行,並通過組織憲章,規定組建執委會和秘書處。
與會的普京還發表了“廉價天然氣時代即將終結”的言論。按照他的說法,現有的氣田資源逐漸枯竭,而未來具有開發前景的氣田又遠離消費中心,“天然氣勘探、開采和運輸的費用無疑將上漲”。但同時他又說,由於天然氣價格與石油價格掛鈎,因此油價下跌也嚴重影響了天然氣市場。這個有些矛盾的說法當時就被媒體所關注,但並未深究。現在看來,俄方似乎有修改天然氣定價機制之嫌。
值得一提的是,俄羅斯自然壟斷問題研究所所長薩基揚於2007年11月在俄羅斯天然氣工業股份公司總部大樓內舉行的一個國際研討會上,就質疑過現行天然氣定價機制的合理性。他說,天然氣往往被用於企業發電和生活燃氣,因此其計價公式中應該考慮的因素包括:天然氣開采和向地區性市場運輸的成本、天然氣目標市場的平均浮動電價、電煤平均浮動價、地區性天然氣交易所的天然氣平均浮動價,以及環保參數等。這個論調和普京的觀點頗有合拍之處,何況俄方已在聖彼得堡商品原料交易所試行推出天然氣交易業務,也就是說薩基揚提出的新計價公式理論上基本具備實現可能。
另外,鑒於俄羅斯已向部分國家提出以盧布結算能源交易,因此未來不排除其可能逐步與所有獨聯體國家和歐盟國家也以盧布結算。這樣一來,俄羅斯的天然氣和原油將不再是單純的資源類商品,而將發揮衍生功能:幫助盧布成為地區性乃至國際性儲備貨幣,進而推動俄方將莫斯科建成世界金融中心之一的宏大計劃。 |