中評社北京5月16日電／俄羅斯總統梅德韋傑夫13日簽署命令，批准了2020年前俄聯邦國家安全戰略，同時廢除了1997年和2000年通過的同類文件——國家安全學說，並規定俄聯邦安全會議秘書今後每年向總統匯報國家安全戰略的實施進度等情況。該戰略被俄總統稱為國家“綜合性基礎文件”，闡述了俄在國防、內政、外交及經濟等領域面臨的主要安全威脅及應對手段，界定了俄羅斯的國家安全利益所在。
適應新的安全形勢
新華網報道，梅德韋傑夫此前在俄聯邦安全會議上說，新國家安全戰略“保持了國家安全領域政策的延續性”，充分反映了“俄國家發展重點及國家利益體系”，其主要思想是解決發展中出現的安全問題。
新安全戰略的起草工作早在2004年已見諸媒體，時任安全會議秘書伊戈爾.伊萬諾夫表示，1997年出台的國家安全學說完成了歷史使命，現在俄羅斯“遇到了新挑戰，需要新的應對方法”。
20世紀90年代，俄羅斯面臨嚴峻的國內挑戰：車臣分裂活動猖獗、恐怖主義威脅嚴重、經濟狀況惡化等，而經過從1997年至今的10多年時間，上述情況發生了重要變化，俄羅斯取得了巨大成績。正如梅德韋傑夫所說，2020年前國家安全戰略的制定表明，俄已結束過渡時期，進入長期戰略發展的高水平時期。
新安全戰略指出，俄羅斯“克服了由蘇聯解體導致的政治及社會經濟領域的系統性危機後果”，維護了國家領土和主權的完整，並開始恢復在國際舞台上的影響。與此同時，俄羅斯也面臨著與10年前完全不同的形勢和問題。新國家安全戰略正是在這一基礎上誕生的。
這一安全戰略對國家政治、經濟、社會等所有領域的安全風險進行了詳細盤點，歸納了俄國家安全保障的9個重點，其中，國防安全、國家及社會安全被確定為兩個重中之重。這種劃分方法符合國際戰略學界推崇的“大安全觀”思想。
俄羅斯科學院美國和加拿大研究所國際研究中心主任烏特金說，相對於舊的國家安全學說，新安全戰略更具現實性，提出了許多具體任務。 |
