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F-35項目研發進度屢屢拖延。 |
困局二:經費縮水雪上加霜
貪多嚼不爛不但造成裝備研製技術複雜,而且必然帶來極大的浪費。現在美國聯邦政府的前100個最大的合同商,有相當部分是軍工企業,而前10名中,有7個是軍工企業,前5名中,全部是軍工巨頭。洛克希德.馬丁公司、諾斯羅普.格魯曼公司、波音公司、通用動力公司、雷西恩公司,就是5頭最凶猛的軍工“巨鰐”。
以2009年為例,這五家公司和美國政府的總合同額為1125億美元,占前100名合同商合同總金額的38%。如果按照每年大概1000億美元的合同額來看,“9.11”以來的10年中,美國政府撒向幾大軍工巨頭的資金至少有1萬億美元。
大面積撒錢,在經濟能夠正常運轉的時候,還可以一定程度上刺激美國軍工的發展。但是如果美國經濟出現了大問題,那麼必然帶來重大的後退。例如在蓋茨擔任國防部長以來,由於裝備研製範圍太過廣泛,不斷增發的國防預算經費難以滿足需求,只能砍掉部分項目或者縮減採購數量來丟車保帥。
現在,美國有些媒體已經在討論,美國削減裝備研發和採購經費的做法,是否會對美國的軍事工業造成傷害。因為美國的軍工企業,軍民融合的效果並不理想,很大程度上依然靠著國防訂單和武器銷售。例如前面提到的五大軍工巨頭,其武器銷售占總銷售額的比例,平均在72.8%。波音公司的軍品比率較低,大約為50%,而雷西恩公司的軍品銷售比例甚至達到91%。
可想而知,如果美國的裝備研發和採購經費縮水,肯定會對這些軍工巨頭產生嚴重的影響。
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