第二,許多俄羅斯軍事專家認為,謝爾久科夫推行的軍隊裁減政策造成了俄羅斯軍事力量的嚴重不足,難以具備大國軍事實力。俄羅斯幅員遼闊,邊界線長,面臨美國和北約的步步緊逼,同時還要對付恐怖主義勢力蔓延,俄裁軍至不足100萬將很難完成常規軍事行動。俄羅斯共產黨曾要求謝爾久科夫立即停止這種“自廢武功”的行為。
同時,國防部機構和軍官的大量裁減使現役軍官憂心忡忡,主要是對未來的安置問題嚴重不滿,他們指責國防部“在西伯利亞和遠東地區為軍人家庭修建住房,對於他們來說與流放無疑”。
第三,改革實施缺乏有效的監督。由於俄羅斯強力部門大多權力較為集中,俄國防部也不例外。自謝爾久科夫實施軍事改革以來,更是大權獨攬,俄聯邦其他部門難以插手,缺乏有效的監管機制是導致謝爾久科夫腐化墮落的客觀原因之一。俄羅斯地方民意調查顯示,有55%的民眾認為謝爾久科夫涉嫌貪污腐敗問題絕對不能容忍,早就應該撤職。
俄新任國防部長紹伊古,不僅是普京的忠實朋友,而且曾在緊急情況部任職,有深厚的軍方背景,是領導俄羅斯軍事改革的合適人選,加上普京對軍隊改革的決心始終沒有動搖,因此長遠看來,俄軍還將沿著軍事改革和質量建軍的道路繼續前進。(作者:宋立煒——解放軍邊防學院) |