中評社香港2月21日電／距“總統”大選不到兩個月、新政府上台不到四個月的看守期，“行政院”副院長邱義仁與民進黨新系大老吳乃仁共同籌組了一家鐽震公司，做起軍火生意。據報導，這家公司成立的目的，是為了整合軍品採購，配合政府政策；簡言之，是要提升台灣軍火買賣的彈性與效率。台灣中國時報今日刊載的社論指出，但是從在野黨、輿論、以及台灣人民的角度來檢視，在彈性與效率的正面考量之外，絕對還要慮及其他可能的弊端與陷阱。
邱義仁日前表示，他對於外界把鐽震公司醜化、抹黑、影射其Ａ錢感到不能忍受。但是在民主國家（地區），當一項政策遭到民間懷疑時，政府官員根本就沒有感慨無辜的權利。邱義仁身居要津、手握大權久矣，似乎已有拒絕反省的傲慢，所以才會有日前的感慨。在此，我們要點出鐽震公司的制度缺陷，以及邱義仁等民進黨官員的傲慢與盲點。
先看體制。簡單地說，我們認為鐽震公司本質上就是一個新型態的民進黨黨營事業。十數年前，自由派學者批判國民黨黨營事業，指出其兩項重大弊端：其一是資金來源有瑕疵；有不少資產或利潤是來自於“國庫”通黨庫的利益輸送。其二是黨營事業的營運與政府政策暗通款曲；有利的該事業先知、不利的該事業先閃。正因為以上兩點弊端，學者們堅決反對任何政黨去經營營利事業。在此要特別強調，黨營事業在門面上不必然要掛黨徽、插黨旗、出黨資；只要實質上政黨勢力能夠遂行運作就夠了。
社論指出，回頭看鐽震公司，我們發現這是不折不扣的、借屍還魂的、品種改良的、正港的黨營事業。該公司股權“國防部”四十五％、中鋼二十五％、中華電信十五％、“經濟部”下轄之耀華玻璃十五％。“國防部”當然是政府機構，中鋼、中華電信、耀華三家也絕對是官股得以控制的準官營事業。“行政院”休想辯駁這些是“民間公司”；以往，因耀華玻璃與中鋼持股而派任的“官股”董事不知凡幾，概由負責公股管理的“財政部長”指揮調度，往來公文不知凡幾，皆是明證。因此，由這些官方控股近百分之百的資金，集中投注給一家“民間”企業去做生意，再由民進黨大老吳乃仁去經營，這不是“國庫”通黨庫是什麼？
換個角度來思考，如果同樣的政府資金投注鐽震，而企業的負責人是徐立德或劉泰英，請問民進黨，你們會不會說這是“國庫”通黨庫？邱義仁與吳乃仁以前應該也批評過黨營事業、厭惡過黨國資本主義，為什麼掌握了權力，就換了腦袋呢？
社論指出，其次，軍火生意黑幕重重，牽涉到龐大利益，給與不給之間、給多給少之間，動輒是數十億的回扣。因此，誰掌握這家公司，誰就主導了這利益的分配與走向。此外，軍火生意在島內的唯一買主或賣主就是“國防部”，而“國防部”的政策，當然又會受執政黨的影響，於是黨與“國”之間，就永遠有極為模糊的互惠空間。一家軍火獨占公司由黨派色彩鮮明的吳乃仁去掌握，這又與當初自由派學者所批評的黨國不清不白，有什麼差別？吳乃仁難道不會把一筆好生意特別關照親綠的金主嗎？同樣的問題再問一遍，如果鐽震公司是由國民黨中投公司總經理兼任其董事長，民進黨難道會噤聲不語？
社論表示，我們在此要提出嚴正的警告：邱義仁與吳乃仁不要以為這只是民進黨的事或張“內閣”的事，更不要只強調自己的清白而忽略了外界批評的重點。萬一五月廿日新政府成立之後，發現鐽震公司實在是利益輸送的方便管道，因此蕭規曹隨，那麼這筆帳，就要記在雙“仁”、張俊雄、陳水扁頭上。換言之，我們並不只批評當下鐽震公司之不宜與吳乃仁個人黨政色彩之偏頗，而是認為台灣並不存在制度性監督此類公司的機制。誰要是無視於監督之蕩然而要執意成立鐽震公司，誰就是重建新品種黨營事業的罪人，將會在台灣歷史上留下臭名。
最後，我們提出以下的呼籲：鐽震公司的運作必須要立刻停止；“國防部”與中鋼、中華電信、“經濟部”應立刻停止出資；該公司董事會應立刻集會並決議歇業；已募集到位的資金要立刻全數退還；邱義仁與吳乃仁要立刻向全民道歉，為他們創造“新黨國資本主義”的疏忽負責。我們反對任何黨營事業借屍還魂、更堅決反對雙仁達陣。 |
