中評社北京8月7日電/亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健6日說,在中國政府一攬子經濟刺激計劃的影響下,中國經濟已經止跌回升,“保增長”成效明顯,但中國應繼續加強產業結構調整和節能減排,以確保中國經濟可持續發展。
莊健在接受新華社記者專訪時說,去年第四季度以來,中國大幅度增加對醫療衛生、住房等民生領域、基礎設施、節能減排和環保、自主創新等項目的投入,對於保增長、擴內需、調結構和惠民生發揮了積極作用。
在國家去年11月公布的4萬億元一攬子經濟刺激計劃中,農村民生工程和農村基礎設施項目占3700億元,保障性安居工程項目安排2800億元,醫療衛生、文化教育事業占400億元。
為擴大消費,節能減排,國家有關部門還實施了“家電下鄉工程”和“節能產品惠民工程”,通過財政補貼,鼓勵城鄉居民,特別是農村居民購買家電產品和節能產品。兩大工程完成後,有望帶動城鄉1.5萬億元的家電消費,改善城鄉居民的生活質量。
在談到結構調整問題時,莊健說,調整、優化產業結構,既包括調整農業、製造業和服務業三大產業的結構,也包括三大產業內部結構的調整。他認為,調整產業結構應重視需求結構的調整,繼續採取措施,擴大消費需求,改變經濟發展過度依賴投資的局面,讓內需在拉動經濟發展方面發揮更大的作用。
“如果繼續高度依賴政府投資,就很難改變產業結構失衡的局面,造成產能過剩,投資浪費。同時,服務業也不會較快發展,不利於改善經濟結構,擴大就業。現在看來,‘保增長’成效明顯,但結構調整和節能減排工作還有很多工作要做。”莊健說。
據發展改革委介紹,今年,我國將堅決遏制高耗能、高排放行業低水平重複建設。提高項目節能環保准入門檻和“兩高”行業項目資本金比例,引導金融機構嚴格限制高耗能和產能過剩行業貸款。加快淘汰落後產能,今年將關停小火電機組1500萬千瓦,淘汰落後煉鐵產能1000萬噸、煉鋼600萬噸、造紙50萬噸。
莊健表示,目前,資源能源的短缺和環境的壓力已經成為制約中國經濟社會發展的重要要素。中國應擺脫粗放式經濟發展模式,使經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這是中國經濟持續協調發展的必由之路。
莊健說,作為國際大家庭的一員,中國優化調整產業結構,節能減排,對於應對氣候變化,保護環境,具有十分重要的意義。 |