新中國成立以來,中國不能說不重視外交,相反,自毛澤東時代以來,中國都形成了不同時代的完整的外交戰略,亦湧現了以周恩來為代表的一代代卓越外交家。而在理論層面,在外交與國家政策的關係上,中國一直強調“外交為經濟建設、為國內政策服務”的理念。
近年來,隨著中國國家戰略利益在世界範圍的延伸,及中國國際地位的提升,外交應可以與國內政策、經濟建設等量齊觀。這對於中國“和平發展”目標的實現,具有深刻的意義。而且,這些年來,中國“首腦外交”已日益開展得有聲有色。中國首腦級的高層領導的外訪行程一年比一年頻密。中國高層領導在國際舞台上日益嫻熟的外交技巧,對展示中國的國家形象正發揮著積極的作用。
此外,西方國家盛行的建立在首腦間個人關係基礎上,以個人關係推展國家利益的外交方式,已被中國高層領導人加以借鑒,並收到良好效果。在後一點上,基於中國與西方國家之間在意識形態、文化傳統、國家利益等方面的巨大差異(甚至鴻溝),如何一方面促進首腦個人關係以提升國家關係,另一方面,把握好之間的距離,是一個相當重要的問題。
在鳳凰衛視新聞有關胡主席此次美國之行所做的標題中,使用了“胡主席訪美”的提法,這至少是不準確的。而在此次出訪中,中國也確實大打“多邊外交”的牌。在紐約的短短48小時期間,胡主席密集地會見了十數個國家的元首或政府首腦。據說,還有很多國家首腦希望見到胡錦濤,而因時間安排問題未能實現。
這次胡主席在紐約期間,一個細節相當引人注意,就是胡主席與外國首腦的會晤全部安排在了中方的場地華爾道夫飯店。其中,剛剛就任日本首相的鳩山由紀夫到了美國不見奧巴馬而先來拜會胡錦濤;奧巴馬作為聯合國與G20峰會的東道國,也異乎往常地到胡主席下榻酒店,與胡主席會見,這讓中國相當有面子。
本來,此種多邊外交場合的場地安排是雙方協商的結果,並不具有特別意義。但這種讓人聯想到“萬國來朝”局面的造成,不知是否是某種外交思維的“靈光一現”,或是其他什麼因素使然。 |