中國共產黨在10月份慶祝建國60周年之際,也在調整過去三十年來幾乎只重經濟增長的發展策略。中國政府1月份宣布了一項計劃,為歷時十年的醫療改革的第一階段支出逾1,200億美元。中國政府說,希望在2020年前所有公民都能享受到可負擔得起的基礎醫療服務。
中國衛生部發言人毛群安說,公眾要求這樣的服務,對醫療保健的投資沒有跟上,而新政策就是為了讓中國的醫療衛生體系與經濟和社會的發展水平相一致。
中國政府正在翻修成千上萬的醫療場所,並為覆蓋更廣的國家醫療保險提供資金。中國政府表示,新近推出的措施使得約77%的中國人被納入了保險計劃,儘管可通過保險報銷的醫療費用往往相對較少。目前約有3億中國人沒有任何醫療保險。
正當美國醫改方案考驗奧巴馬政府之時,中國的醫療政策成為了國家主席胡錦濤的一根“政治避雷針”。胡錦濤和其他高層官員均承諾要“以民為本”,並要比他們的前任追求更為均衡的經濟發展模式。
對中國醫療體系有著多年研究的美國哈佛大學(Harvard University)公共衛生學院教授肖慶倫(William Hsiao)說,此前中國領導人對投資醫療系統能收獲的好處深感懷疑;他們當時的態度是中國本身勞動力過剩,因此有更多的人在步入老年之前死亡屬於正常現象,而且從本質上講這不會影響勞動力市場。
肖慶倫說,現在胡錦濤和其他高層領導人都曾在農業地區工作多年,對中國窮困農民面臨的困苦有更深刻的了解,他們擔心基層民眾的不幸生活可能引發社會騷亂。這讓他們感到有威脅。 |