其實,北京領導人對此早有清醒認識。在中共十七大報告中,經濟增長質量和效益更被提升高度,讓絕大多數民眾能夠分享經濟發展成果的民生經濟擺在了經濟發展之首位。但國際金融危機的衝擊打亂了本該在正常狀態下面世的正常政策,中國經濟未能成功調整軌道,繼續在追求GDP增長的道路上前進。
高強度投資對經濟拉動的邊際效益遞減規律,注定其只能紓一時之困,而非長久之計。這種非常狀態下延續的“非常政策”,營造了回暖的繁華表象,也為中國留下了嚴重“後遺症”:樓市泡沫、產能過剩、通脹壓力、居民收入增長緩慢等煩惱加深。中國社會由此更迫切地呼喚轉變經濟發展方式,迅速校正偏離持續發展的軌道。尤其是今年乃中國“十一五”規劃收官之年,也是為“十二五”規劃開局謀篇、鋪設平滑彎道的預熱之年,更需要及時清理中國經濟前30年非均衡發展中累積的諸多結構性問題,打牢經濟真正好轉的基礎。故而,其必然成為今年全國“兩會”大力著墨之處。
為了確保總量已逼近世界第二大經濟體的中國經濟未來十年、甚至數十年能繼續保持較快增速,北京方面轉變經濟發展方式的決心之大看來是前所未有,已不惜現在犧牲一些經濟增長的代價。高層的密集表態中,都清晰地論及“擴內需、促消費、調收入、重創新”;而“唯GDP論”的地方政府也開始“動真格”,在形勢大好之際紛紛下調GDP增長目標,為轉型爭取更大空間——其中甚至包括今年面臨舉辦世博會這一重大發展契機的上海。這一切都可看出,中國正在發力校正經濟軌道。
那麼,中國經濟究竟轉向何方?不難看出,儘管由於基數和外需復甦等原因,中國出口增速已經開始轉正,今年淨出口對GDP的貢獻將由負轉正,但出口型經濟本就是仰人鼻息,眼下全球經濟復甦未穩,美國步履蹣跚,歐洲陰晴不定,愈演愈烈的貿易保護以及新近爆發的一些國家債務危機進一步縮窄中國外部需求,出口不複昔日高歌猛進風光的趨勢已不可逆轉。因而,中國當前經濟轉型之根本在於實現以居民消費為主導的增長方式,真正激活比歐美人口總和還要多的中國13億人天量市場。
反過來說,只有民生問題解決好了,才能促動居民消費,從而保證中國經濟增長方式的轉變。因而不難想象,今年“兩會”許多經濟的熱點問題將圍繞著“民生”而展開,如能否讓絕大多數民眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等,想必都會探討出科學的方略,最終促進中國進一步穩定與發展。而這樣的一個中國,才有望真正成為世界經濟發展的強力引擎,才有望真正讓全世界受益。 |