中評社北京5月10日電／中國網報道，衛生部就控煙等情況舉行發布會，實錄如下：
鄧海華:
各位新聞界的朋友，大家上午好！歡迎參加衛生部例行新聞發布會。今天的發布會邀請到了衛生部婦社司楊青司長和衛生部醫政司護理管理處郭燕紅處長參加。下面請楊青司長介紹衛生部開展創建無煙機關的情況。
衛生部婦社司楊青司長:
新聞媒體的朋友們，各位專家、各位來賓，大家上午好！下面我簡要介紹一下衛生部開展創建無煙衛生部機關活動的情況。根據世界衛生組織《煙草控制框架公約》的要求，自2011年1月起，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其它可能的室外工作場所完全禁止吸煙。為了做好控煙履約工作，發揮衛生部門示範帶頭作用，2009年5月衛生部、國家中醫藥管理局、總後勤衛生部和武警部隊衛生部四部門聯合印發了《關於2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》，這個《決定》要求到2010年，軍地所有衛生行政部門和至少50%的醫療衛生機構應建成無煙單位，確保2011年實現全國醫療衛生系統全面禁煙目標。
為帶頭貫徹落實《決定》的精神，積極營造清潔健康的工作環境，保護衛生部機關職工和來訪者免受煙草煙霧的威害，衛生部機關自2010年5月，參照《無煙醫療衛生機構標準》，全面開展創建無煙衛生部機關，計劃到2010年9月底達到相關要求。為此，我們陸續開展以下幾方面的工作：
一是加強組織領導，成立創建無煙衛生部機關活動領導小組，由陳竺部長擔任組長，劉謙、尹力副部長任副組長，各司局和駐樓各單位負責同志為成員。領導小組下設辦公室，成員由各司局和駐樓單位的綜合處處長組成。辦公室日常工作由機關服務中心承擔，並具體負責組織各項創建活動。婦幼保健與社區衛生司給予全面支持配合。
二是出台管理規定。在多次徵求部機關相關司局和駐樓各單位意見的基礎上，研究制定了《無煙衛生部機關管理規定》，主要內容包括：衛生部機關辦公大樓內全面無煙，禁煙區域包括樓內所有場所；衛生部機關辦公大樓內每一位職工都應當樹立從我做起的意識，爭當控煙的表率，自覺不在禁煙區域吸煙、不給他人遞煙酒、不給領導敬煙、不接受他人敬煙；對主動戒煙並成功戒煙一年的職工給予500元的獎勵；職工在辦公大樓內吸煙或擺放煙缸煙具，發現一次通報批評，發現三次建議取消當年評選優秀公務員的資格。司局一年內發現超過3人次在辦公大樓內吸煙或擺放煙缸煙具，建議取消該司局創建無煙衛生部機關領導小組成員的評選優秀公務員資格；設立控煙監督舉報電話和舉報信箱等。
三是營造無煙環境。為了營造良好的控煙氛圍，我們對衛生部機關進行了環境布置，包括在樓梯、洗手間、車庫、會議室等重點區域張貼禁煙標識；在衛生部機關大樓外設立室外吸煙區；在衛生部機關傳達室門口、辦公大樓入口處樹立禁煙提示牌；在一樓大廳擺放控煙資料和戒煙指導手册，供免費取閱。同時，我們還開展職工吸煙情況基線調查和終末調查，將於5月31日“世界無煙日”前，委托北京朝陽醫院和中日友好醫院來衛生部機關為職工提供戒煙指導和戒煙咨詢服務，幫助吸煙職工積極戒煙。
四是加強監督評估。按照《無煙衛生部機關管理規定》要求，領導小組辦公室成員負責本司局的控煙巡查，機關服務中心房管物業處負責來訪者的控煙巡查，並做好巡查記錄，每月向領導小組辦公室匯報，領導小組辦公室每季度對創建工作進行抽查，不定期組織開展聯合檢查並通報結果。創建活動結束後委托中國控制吸煙協會，對衛生部機關創建工作進行第三方評估，並將評估結果上報領導小組。達到相關要求後，衛生部機關控煙工作將進入常態管理，依據《無煙衛生部機關管理規定》嚴格執行。
各位媒體朋友，再過20天就是世界衛生組織發起的第23個“世界無煙日”，今年的主題是“性別與煙草--抵制針對女性的市場營銷”，衛生部和全國愛衛辦已於4月15日聯合發文，要求各地一要以世界無煙日為契機，大力開展控煙宣傳活動。二要積極開展室內公共場所和工作場所禁止吸煙工作，三要全國醫療衛生系統帶頭創建無煙單位，四要切實做好大型活動、體育賽事和公益活動的控煙履約工作，相關資料見衛生部網站，歡迎大家積極開展相關的宣傳報道。
借此機會，我衷心感謝媒體朋友們長期以來對我國控煙工作的關注與支持，也歡迎媒體朋友關注並監督無煙衛生部機關的創建工作。謝謝大家！
鄧海華:
謝謝楊司長。下面請郭燕紅處長介紹我國護理工作的相關情況。
衛生部醫政司護理管理處郭燕紅處長:
各位新聞媒體的朋友們、各位專家，大家好！後天就是國際護士節，這個節日就是為了紀念現代護理學科創始人佛羅倫斯.南丁格爾於1912年設立的，設立這個節日的宗旨是繼承、弘揚和倡導南丁格爾不畏艱險、甘於奉獻、救死扶傷、勇於獻身的人道主義精神。每逢“5.12”國際護士節，世界各地紛紛舉行紀念活動，今年，衛生部將在全國範圍內開展“志願護理服務”活動，要求醫學院校的護理專業學生進入醫院，以及醫院的護士進入社區來開展護理服務。
“三分治療，七分護理”，護理工作在醫療衛生事業的發展中發揮著不可替代的作用，廣大護理工作者在協助診療、救治生命、促進康復、減輕痛苦以及增進醫患和諧等各方面擔負著大量的工作。衛生部高度重視護理工作，特別是近5年來，採取了一系列有力措施，持續改進護理，促進護理事業的健康發展。
一是制定工作規劃，明確發展目標。衛生部於2005年公布實施《中國護理事業發展規劃綱要》，明確了“十一五”時期護理工作的發展目標和工作重點。在大幅度增加臨床一線護理總量，合理調整臨床護士隊伍結構，以及培養臨床的專科化護理骨幹，發展社區護理等各方面提出了工作要求。全國各省根據衛生部的工作部署，都研究制定並實施本省區市的護理事業發展實施方案。
二是加強護理立法，保障護理權益。2008年，國務院頒布實施《護士條例》，《護士條例》首次從立法層面維護護士的合法權益，明確護理的義務，規範護理行為，這部法是促進護理事業發展的重要舉措。《條例》主要規定了四方面內容：一是保障護士合法權益；二是嚴格規範護士的執業行為；三是強化醫療衛生機構的職責；四是建立護士執業的准入制度。中華護理學會根據《護士條例》專門制定發布了《護士守則》，對護士應當持有的職業操守和應遵循的行為準則提出了要求。
三是開展專項活動，推進護理工作。衛生部在2005年—2008年連續四年開展了“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院活動管理年活動，2009年又開展了“醫療質量萬里行”活動，在這兩項活動的工作內容當中，將護理數量的配置和護理質量的提高作為其中的重要內容。2008年，衛生部又在全國範圍內開展了護士崗位技能訓練和競賽活動，大大提高了護士的專業技能水平。
四是大力表彰先進，鼓舞隊伍士氣。近幾年來，我部與中國紅十字會通過對南丁格爾獎章獲得者的表彰，大力倡導和弘揚護理工作者救死扶傷、愛崗敬業、無私奉獻的崇高精神。迄今為止，我國已有54名優秀護士獲得南丁格爾獎章，這是國際護士最高榮譽獎。中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志連續為四屆獲獎護士頒獎，充分體現了黨和政府對護士工作的重視、對護士工作者的關心、愛護和支持。
近五年來，護理工作在諸多方面取得突破性進展。第一，護士隊伍數量迅速壯大，護士不足的問題正在得到扭轉。自2005年以來，護士隊伍發展迅速，截止到去年年底，根據我部全國注册護士信息庫數據，全國的注册護士以後達到218萬，五年來護士隊伍增加了87萬，是歷史上發展最快的時期。
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