再次，溫家寶闡述了政治體制改革與執政黨和政府的關係。這是中國政改的難點，也是焦點。溫家寶說，“中國要建設一個民主和法治社會，法治就是當一個政黨執政以後，應當按照憲法和法律辦事，黨的意志和主張也應當通過法定程序來變為憲法和法律的條文，所有組織都要在憲法和法律下行動，這才叫依法治國。我以為要做到這點，還需要一定的時間，但這是現代文明和現代政治所必需的，我們應該朝此而努力。”
我們曾經指出，判定中國政改的成敗的標準之一，就是看其是否能真正厘清黨政關係。在中國，作為執政黨的中共應扮演什麼角色、有哪些職責和權力，政府扮演什麼角色、對誰負責，誰來監督等一直並沒有一個清晰的、在國家制度和法律層面上的界定，導致了許多社會問題的產生，中共也因此而付出很高的代價。因此，依法治國，應該是政改的出發點，也是落腳點。
中國經濟發展的成功，以及經濟體制改革的推進，各項社會保障體制的改革（如就業、醫療、養老等），為政改提供了穩定的環境。溫家寶此次講話，連同中共高層最近關於政改的一系列講話，發出了一個強烈的信號，就是政治體制改革已經箭在弦上。催動改革的不僅僅是學界和媒體，還包括中共高層。來自高層自上而下的推動力，與來自經濟社會中自下而上的推動力結合在一起，必然形成一種不可阻擋的合力。可以說，中國已迎來政治體制改革的機會之窗。
當然，如同經濟改革一樣，中國政改的展開也必須走循序漸進的道路，避免製造新的社會衝突、挑起族群矛盾和產生階層分裂。這首先依然有賴於公民意識和素質的培養，造就一代能夠自立參政，自主維權，自律守法的公民。只有在此基礎上建立起來的政治體制，才可能實現真正的民主、透明和公平，也才能保障中國經濟發展的穩步進行。 |
