應該說，中國對美國關於“環保優惠關稅”一律實施下降5%的目標不贊成是有代表性的。個中原委也不言而明：發展中國家仍然占著世界大部分。APEC會議要取得成功，就需要著眼於“均衡、普惠、共贏”，也就是說，需要兼顧各方利益，更要換位思維。只著眼於發達國家利益，不顧發展中國家困難，是難以使會議達成共識的。
在11月7日中國外交部組織的APEC吹風會上，外交部和商務部兩位高官有這麼兩段話：“由於發展水平和參與能力不同，創新政策的合作要充分體現差異性，而不能限制經濟體的發展能力和政策空間為代價”；“各方應承認各經濟體發展綠色增長的水平千差萬別，環境產品和服務自由化應實事求是、穩步推進，要與WTO的相關談判相銜接”。
這是中國官方在APEC峰會前夕向世界表達的“四點期望”之一，也是對美國撂出的“環保商品稅率”目標的回應。
不論如何，儘管“環保商品”稅率指標不同，但並不等於中美兩國在惡鬥。承認雙方在一個問題上存在分歧，需要溝通，更需要換位思維，這也是APEC會議的意義。多年來，APEC圍繞地區經濟和世界經濟中的問題進行磋商，取得了共識，使APEC成為頗受歡迎的多邊交流平台。
還應看到，2012是美國的大選年，就業問題是奧巴馬政府連任面臨的“攔路虎”。美國勞工部4日公布的數據顯示，今年10月份美國非農業機構失業率為9%，這是美國今年連續第七個月失業率保持在9%或以上的高位。創造就業成為美國政府的當務之急，這也是美方急於借助APEC舞台，促進就業、提振經濟的原因所在。充分利用中國和APEC這個平台有利於美國解困。
基於此，筆者相信，面對“環保商品”稅率的爭議，各方終會達成共識，而不是哥本哈根峰會的重演，前提是，各方應持實事求是平等溝通的心態。 |
