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APEC觀察:美國推TPP困難不少

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-12 11:26:52  


  中評社北京11月12日電/亞太經合組織(APEC)檀香山會議期間,美國積極推動在會議框架外開展所謂“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”(TPP)的談判。新華社文章稱,儘管TPP不是APEC的正式議題,但由於美國的高調,TPP頗有一些“喧賓奪主”的效果。

  美國意欲“一石三鳥”

  TPP談判最初由智利、新加坡、新西蘭、汶萊四個環太平洋國家於2005年6月發起。由於發起國經濟總量較小,TPP最初並沒有在亞太地區引起太多關注。直到美國在2009年年底高調宣佈加入TPP談判,這一多邊貿易談判才引來各方矚目。目前除這五國外,還有澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞等參與其中。

  美國積極推動TPP的發展和擴大,首先是為了提升美國在亞太地區的主導權。

  美國國務卿希拉里.克林頓曾明確表示,把推動TPP作為美國重返亞洲戰略的重點。美國試圖以TPP為突破口,建立以其為主導的橫跨太平洋的亞太經濟合作體系,並由此建立美國主導的“亞太自貿區”,進而贏得全球的戰略優勢。TPP談判出現的背景是,亞太特別是亞洲區域經貿合作進展迅速。美國一方面不願錯過亞太經濟發展的良機,同時也希望通過設置一定規範繼續主導這一地區未來政治、經濟等格局的變化。

  其次,美國希望借此制定新的國際貿易規則。

  美國主導協商TPP是奧巴馬政府實行的貿易政策的一項支柱,在制定規則方面美國同樣希望掌握主導權。與過去的經濟合作協議不同,TPP增加了“戰略合作”內容,這些內容更有助美國推行有利於自己的貿易標準。因此,TPP被認為是美國在WTO之外推動自由貿易的新途徑。2010年3月,TPP首輪談判舉行,美國較為強調的內容包括推動清潔能源等新興行業的發展,促進其製造業、農業以及服務業的商品與服務出口,並強化對美國知識產權的保護。
 


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