其他問題還包括腐敗痼疾、學術造假猖獗,以及對思想自由和言論自由的禁錮。比如,中國有著世界上最複雜的網絡審查機制,其他國家科技行業的企業家第一次到中國後,常常會對中國網絡受限範圍之廣、速度之緩慢感到震驚。
談到政府政策不一定能產生預期的結果,中國政府大力倡導國有企業和私營企業增加專利申請數量的做法,是一個很能說明問題的例子。
就申請的專利數量而言,中國在2003年到2009年間年均增長率為26%,相比之下,美國只有5.5%。不過最近幾年中國申報的專利中,約有一半屬於所謂的“實用新型專利”,與一般的“發明專利”相比,前者要求沒有那麼嚴格、申請成本更低、所受的保護也更弱。換言之,中國創新在數量上領先世界,但在質量上卻未必。
美中經濟與安全審查委員會(US-China Economic and Security Review Commission)今年早些時候撰寫的一份報告中指出:“中國要想趕上西方,就必須解決創新體制中一些嚴重的問題——更不要說超越了。”報告中寫道:“中國科學家和科技領域的管理者承認中國在許多領域存在嚴重的問題,如科研創造力、造假和舞弊、研究經費問責制度欠缺、國家科研活動管理方面的制度安排十分混亂、高質量科學家和工程師供應嚴重不足。”
分析人士也指出,在清潔能源、空間技術、基因測序和超級計算機等領域的漸進式創新方面,中國的確取得了一些成就。然而這些技術中,沒有一項是中國自主發明的。現實情況依然是,中國出口的高科技產品中,約90%產品的知識產權是由外國企業研發和持有的。
中國科技開發戰略的主導思想之一就是:繼續將重點放在從被中國巨大的國內市場吸引來的外國企業身上吸取先進技術。“技術轉讓”經常是任何一家希望打入中國市場的跨國公司都必須接受的條件,雖然這些公司經常在私下裡憤怒地抱怨,但它們最終大多會同意出讓寶貴的技術。
中國大力宣揚的高速鐵路網絡——目前規模已位居全球之首——就是技術轉讓政策的一大受益者。這項政策允許企業“消化吸收”外國技術,再加以“再創造”,從而產出希望最終能夠銷往國外的自主研發產品。此類計劃很可能已經因今年7月下旬發生的特大高鐵事故而擱置。那起事故造成至少40人死亡,將近200人受傷。
此前,中國前鐵道部長今年2月因涉嫌巨額腐敗而被拘捕。這兩起事件使整個高鐵項目備受質疑,而直到不久前,高鐵項目還和天河一號超級計算機一樣,被當作科技實力的璀璨象徵而受到廣泛宣傳。 |