據官方媒體新華社報道,中國明年有六項主要經濟任務,其中包括繼續加強和改善宏觀調控、加快經濟結構調整以及大力保障和改善民生等,而工作總基調是要“穩中求進”。
在經歷多年雙位數增長後,中國明年全年的經濟增長可能降至9%以下,全年CPI(消費者物價指數)漲幅也可能趨緩至4.6%。因此市場近日揣測,中國將把政策基調從“抑通脹”改為“保增長”。而中共高層所做的決定是,將“抑通脹”的重點改為“穩增長”。
中國國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,“如果說2011年的‘穩健’重點是為了抑制通脹,那麼2012年的穩健可能更多是推動結構調整,維持經濟的平穩增長,不出現大起大落。”他說,在2011年的政策基調裡,貨幣政策中‘穩健’的含義更多強調“偏緊”;而2012年貨幣政策‘穩健’的含義可能更多強調回到‘常態化’的環境中,以促進經濟結構的轉型。
中國人民大學財金學院副院長趙錫軍向本報分析,從“保”變“穩”,意味著中國政府認為中國今年9%的GDP增長和4%的CPI水平是合適的,明年也力求保持“9+4”的組合水平,所以貨幣政策的基調不會轉向全面寬鬆。上個月底,中國人民銀行突然調降存款準備金率以提高銀行資金的流動性,市場將之解讀為中國將開始改變貨幣政策基調,實行寬鬆政策。因此市場有可能對“穩中求進”的宏觀政策基調定感到失望。
不過,趙錫軍也指出,經濟工作會議提及,明年世界經濟形勢總體上仍“十分嚴峻複雜”,宏觀調控也強調“針對性、靈活性、前瞻性”,這是中國政府為外部情況可能變壞所預留的宏觀政策調控空間,“靈活性的目的,就是要消除經濟可能出現的不穩定性”。 |